拉动内需刺激就业 上海世博成两会热词[图]
2009年03月12日

成岳冲

万季飞

周汉民

李逸平
今年是筹办上海世博会的冲刺年,年底前世博会的准备将基本就绪,明年1月1日进入试运行。全国“两会”刚刚拉开序幕,“世博”就已经成为代表、委员们热议和举国上下关注的话题,并为国际社会所瞩目。
金融危机危中有机 四大产业应运而生
全国政协十一届二次会议8日下午举行题为“政协委员谈上海世博会”记者会,万季飞、周汉民、成岳冲等委员回答记者提问。
金融危机影响有限
全国政协常委、中国贸促会会长、上海世博会执委会执行主任万季飞指出,从世博园的建设来看,金融危机是危中有机。上海世博会的建设有利于上海市的城市改造,也有利于上海市的产业结构调整。上海世博园区建设的资金大部分都投入了公共设施,像演艺中心、一轴四馆、会展设施、服务设施等等。还有投向了基础设施。比如说江底隧道、道路、轻轨交通等等。还有一部分资金用于居民的搬迁、工厂的搬迁,这些举措都是有利于上海可持续性发展的。世博园今后将成为旅游的圣地,会展的中心,国际文化交流的中心,这也是保增长、扩大内需、调整结构的需要的一个重要举措。
从各个国家参展的情况来看,由于金融危机的影响,大多数国家还是没有受到影响的,但是有的参展国由于财政投入的减少,经费筹措有困难,可能影响到展馆规模的建设,也可能影响展馆开工的时间。但到目前为止,还没有任何一个参展国和参展方提出退展。由于种种原因,即便是有退展的,我们也表示理解。
万季飞表示,参展国家都愿意利用参加上海世博会这样一个机会展示国家的形象,提振信心。中国作为主办国,也将提供相关的支持、相关的协助,帮助缩减成本,提高效率,提供高质、优质的服务。从参加展览的观众来看,上海世博会估计有7000万观众,这些观众95%以上都是来自国内,而且大部分都是来自长江三角洲,这些观众参观的热情都十分高涨。即使是海外参观者有所减少,但是对于世博会的参观人数来讲,不会有任何影响。
推生四大新产业
世界经济大萧条期间举办的1933年芝加哥世博会曾直接或间接地向社会提供了10万个就业机会,在当前国际金融危机持续蔓延、世界经济前景堪忧的背景下,不少人都对2010年的上海世博会寄予厚望。
全国政协常委、民建中央副主席、上海世博会执委会副主任、上海世博局副局长周汉民认为,世博会对经济的拉动可以分为直接和间接两部分。从直接拉动而言,首先是投资拉动,世博5.28平方公里的土地,基础建设总投资是180亿元,这是一个巨额的拉动,许多建设项目将来将永久保留。5.28平方公里土地上要造230万平方米建筑,其中有六分之一是老旧建筑的修整和重新使用,也创下历届世博会之最。与此同时,这届世博会5.28平方公里土地中有三分之一将用于绿化,成为上海永久的绿肺,这是投资拉动。其次是消费拉动。7000万人次到访,不仅仅是来看世博会,很可能要在长三角其他城市逗留乃至更远的中国名胜古迹游玩,衣食住行游玩这六项消费是无可估量。再次是辐射拉动。上海这一届世博会对泛长三角地区基础设施的现代化和其他旅游设施的建设是一个最大的促进。第四是全国共办的拉动。最后就是文化拉动。
除了直接拉动还有非常重要的间接拉动。首先是信心拉动。面对危机,最关键的是全民信心。第二,这届世博会是高科技最全新的展示,它为中国调整结构,催生高新技术发展会有新的拉动。最后会推生新的产业。“我个人觉得会有四个方面:现代国际会展业、都市旅游业、文化创意产业、物流业。”周汉民十分看好世博会对经济的带动效应。
长三角融合发展助推器
全国政协委员、宁波市副市长成岳冲表示,长三角地区人文相亲、地域相邻、习性相近,在历史上已经开展了广泛联系,而且呈现出不断加强的趋势。特别是近几年,以国务院发布的进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展指导意见为标志,长三角地区的融合发展更是上升为国家的战略层面。
“在这样一个长三角地区融合发展的关键时期,上海世博会即将举办,在我的理解看来,这是一个助推器,它可以进一步促进长三角地区的融合发展。”成岳冲说,世博会是一个全球性、大规模的综合性博览会,需要巨大的有形资源和无形资源的支撑,需要中国各地,特别是举办地周边城市有力的配合。“长三角地区各城市,按照机遇共抓、资源共享、主题共议、活动共办和声势共造的态度,共同当好主人,共同办好世博会,我相信世博会自身具备的促进长三角融合发展的功能一定会变成生动的现实。”
上海名片主打“绿色”标志
近日,上海代表团全国人大代表畅谈2010年世博会,整个过程透露出的强烈信号是:在中国主办、上海承办的世界盛会上,“上海名片”将向世界传递“中国素养”。
汽车:全部实行零排放
说到汽车,人们会更多地联想到能源消耗、环境污染、道路拥堵等问题,对此,全国人大代表、上海汽车工业集团总公司党委副书记、副董事长、上汽集团总裁陈虹透露,上海世博期间,世博园区将实行零排放的规定,近千辆新能源汽车将亮相。
“这次园区全部实行零排放,在园区内行驶的主要有纯电动的大巴士、超级电能的大巴士、燃料电能的大巴士,还有纯电动和燃料电池结合的观光车。“陈虹代表称,即使是在园区外,也要提倡使用低排放汽车,比如说混合动力的大巴士、混合动力的轿车。陈虹透露,世博园区内外届时将有近1000辆各种新能源汽车。
环保:规模应用太阳能
全国人大代表徐征介绍,世博展馆从设计规划开始,已经确定除了在外形上的创新,更注重内在的创新,相继引进了世界上建筑的前沿技术,如大规模的太阳能应用等。到目前为止,对于世博场馆的建设,是前沿技术运用得最多、也最广泛的项目。“这些技术的应用对上海建工来说也是一个挑战,由于技术是前瞻的,所以也没有什么参照的方面。我们将应用我们的技术开发能力,为上海的建筑技术发展作出贡献。我想,世博场馆建设完毕,市民去看了以后,了解了它的内在,会感到更加骄傲。”
浦东:“软硬兼施”忙筹备
全国人大代表、上海市政府副秘书长、浦东新区区长李逸平表示,在接下来的城市建设上,浦东将全力配合世博会的筹办。世博会的筹办对浦东新区进一步加强城市建设、提高城市的管理水平来说,不仅是一个重大的机遇,更是一个十分重要的挑战。在接下来的工作中,浦东新区将配合世博的筹办,从硬件和软件两个方面“软硬兼施”,争分夺秒出色地完成各项任务。
硬件方面,李逸平谈到了许多世博配套工程,例如内环线、中环线浦东段的连接,机场北通道、东西通道的建设等;软件方面,李逸平则着重提及提升城市管理水平的四大任务,包括定期开展环境的专项综合整治、深化城市网格化建设、加强防控,健全城市安全保障和应急管理,大力提升区域内市民的素质和城区的文明程度等。
相对于硬性指标来说,软件方面的任务更为艰巨,这方面的任务是比较艰巨的,李逸平表示,浦东新区将深入持久地开展精神文明创建活动,引导和教育全区市民当好东道主,从而体现迎接世博的文明风貌。
施工:建设力争少扰民
全国人大代表李逸平提到,针对渣土管理比较难的问题,浦东的世博工地试点了新的管理办法,以卸点付费的方式,杜绝乱倒渣土问题。过去是建设单位付费,运输单位收费,驾驶员一车一车来回跑,有时候因为种种原因,中间没有到达应该到达的卸放点就乱倒。现在由单一的管理变成全过程的管理,从工地出土到运输过程到处置点的卸放进行封闭性的管理,在倒土的地点付费,试行效果不错,“但还是要进一步呼吁,呼吁建设单位能够合理付费,希望运输单位和驾驶员要有公众意识、法治意识特别是职业道德,只有大家一起管才能管好。”
全国人大代表徐征表示,目前,上海的基础建设尤其轨道交通包括交通枢纽的建设非常多,施工密度也比较高,对市民的出行包括他们的生活的确带来了影响。如何尽可能对市民的生活、出行干扰少一点,上海的城市管理部门,包括企业都应该作出努力。从技术上来说,尽可能采取一些新的技术,减少噪音、粉尘;一些很难避免的噪音,如爆破、混凝土的噪音,告知是非常重要的。通过社区的联络告知居民,让他们有思想准备。还有,尽可能避免在早晨施工,安排好施工时间。只要每一个施工单位、施工的企业在这方面为市民多想一点,而且我们大家都生活在上海,我们的生活习惯都差不多, 所以大家考虑多一点,我想干扰就会少一点。当然,市民理解多一点,整个施工环境也更和谐一点。






















