[东方网]：东方网将对此次论坛进行全程直播，与网友共同探讨虹桥建设，欢迎大家到时关注。

[东方网]： 2009年世博论坛·虹桥交通综合枢纽与长三角联动发展将于09年9月15日下午14：00举行，本次论坛将主要讨论虹桥综合交通枢纽与上海国际贸易中心建设以及虹桥发展与长三角区域的融合联动。将与上海以及长三角地区的领导及专家进行研究和深度对话。

[骆新]：大家下午好，今天是距离上海世博会还有288天，随着世博会的临近，我们也看到了喜庆的气氛，在这个美好的时间，我们相距在闵行区参加虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展，为我们的世博会留下精彩的一笔，也希望今天下午的论坛给各位嘉宾留下深刻的记忆。

[骆新]：今天高朋满座，我前面介绍的整个全过程可能要很长时间，下面我们来介绍一下今天参加论坛的主要领导和嘉宾。

[骆新]：他们是：中共上海市委常委、宣传部长王仲伟先生，国家发改委培训中心主任杜平先生，国家商务部驻上海特派员储士家先生，中共上海市委宣传部副部长马春雷先生、上海市政府副秘书长、市商务委主任沙海林先生，中共上海市合作交流工作委员会书记、市人民政府合作交流办公室主任林湘先生，国际展览局宣传推广部部长布萨女士，上海世博局副局长朱咏雷先生。

[骆新]：上海市商务委副主任杨国强先生，上海市虹桥商务区副主任鲍铁鸣先生，上海市规土局副局长胡俊先生、上海市商务委员会副主任菅和平女士、上海市政府研究室副主任王德忠先生、上海市合作交流办公室副主任周贤行先生，上海市政府发展研究中心的副主任朱金海先生、孙福庆先生。

[骆新]：今天这个论坛跟以往的上海各个论坛都不一样，得到泛长三角、长三角省市的大力支持。下面我来介绍一下泛长三角、长三角省市的领导：江苏省委副秘书长王由礼先生，江苏省政府副秘书长、驻沪办主任苏振远先生，浙江省政府驻沪办常务副主任傅元安先生，安徽省政府驻沪办主任高洪先生，江苏省南通市委书记罗一民先生，苏州市副市长梅正荣先生，无锡市副市长方伟先生、昆山市副市长黄健先生、浙江省嘉兴市委副书记、市长李卫宁先生，浙江省湖州市副市长李建平先生，安徽省合肥市政协副主席盛志刚先生，安徽省宣城市委常委、宁国市委书记孙正东先生。

[骆新]：参加本次论坛的闵行区的主要领导有：中共上海市闵行区委书记孙潮先生，中共上海市闵行区委副书记、区长陈靖先生，中共上海市闵行区委副书记张路加先生。

[骆新]：与会的企业家代表和专家有：上海机场集团总裁吴念祖先生，申虹公司的总经理曹龙金先生，闵行开发区总经理董绍诚先生，上海社科城市化发展研究中心主任、国家发改委长三角区域规划综合组成员郁鸿胜先生，野村综研的副董事长叶华先生、戴德梁行董事马昇华先生。

[骆新]：此外，参加这个论坛的还有长三角部分城市代表，上海市各相关部门及各区县的代表，上海市福建、广东、温州商会的代表，以及闵行区政府有关镇、街道的市民代表200多人。欢迎大家光临。下面我们有请孙潮先生致辞。

[孙潮]：尊敬的各位领导、各位嘉宾下午好！今天世博论坛在上海闵行举行，首先请允许我代表闵行区委、区政府对论坛的举行表示热烈的祝贺，对各位领导的光临和参与表示衷心的感谢。

[孙潮]：在国际金融中心和国际航运中心之后，上海将拉开国际贸易中心建设，以虹桥交通枢纽26.26平方公里区域为中心，加上60平方公里综合功能拓展区，涉及长宁、青浦、嘉定、闵行四个行政区域，上海市将建设共86平方公里的虹桥枢纽站，这一空间将成为上海重要的增加点。

[孙潮]：在大虹桥的整体规划中，闵行区有46平方公里的土地被列入虹桥商务区，占总面积的近54%。作为虹桥商务区的主要承载区之一，闵行区积极融入虹桥的大规划。在过去三年里，我们顺利完成了区域内5000多居民的迁移政策，为以后的大虹桥整体建设赢得了发展空间。

[孙潮]：在建设中的虹桥交通枢纽是集交通、磁悬浮、交通等各种交通工具为一体的交通站。这个交通枢纽对闵行来说意味着前所未有的发展。在这个发展过程当中，我们感谢这样的机会。随着上海有效地融入国际贸易，尤其是服务长三角的发展，我们也非常感谢在这样的区域当中，我们的居民我们的企业以自己牺牲的方式来成就这次伟大的业绩。我们更感谢周边地区对我们所有的期待，所以我相信虹桥商务区的发展将成就于长三角的进一步发展，将在发展当中实现上海城市功能的再造。

[孙潮]：我相信合作共赢、相互弥补、相互支持在发展当中成就他人，是这个区域当中最重要的。闵行区将一如既往地服务于有理想的人们，贡献于有思想的人们，使得整个上海、整个长三角呈现出全然不同的色彩，让上海为国家、为民族作出应有的贡献，谢谢大家！

[骆新]：感谢孙潮书记，下面我们将有请上海世博会事务协调局的副局长朱咏雷先生致辞。

[朱咏雷]：尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，大家下午好！很高兴能够参加“世博论坛·虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”。我谨代表上海世博会事务协调局对本次论坛的举行表示热烈的祝贺。

[朱咏雷]：世博会是世界各国展示本国发展前景、科技成就的盛会，也是各国促进经济发展、促进社会繁荣和进步的一次重大的机遇，一直是各国争相举办的大型活动。上海世博会以“城市让生活更美好”为主题，表达了人们追求美好生活、美丽未来的美好愿景和憧憬。

[朱咏雷]：展示、活动和论坛是上海世博会三大组成部分，其中论坛是以更加直接的方式来表现世博会的主题，也是思想成果集中的体现，本届世博会的论坛由一个高峰论坛，六个主题论坛和系列公众论坛三部分构成。目前，作为公众论坛的重要组成部分的省区市专业论坛以及上海的区县论坛，已经在全国的湖南、黑龙江、西藏、福建等10个省、市举行，社会各界通过系列的世博论坛活动进一步了解了世博会，也为如何建设更美好的家园提出了很多建议。

[朱咏雷]：作为上海全市参与世博的重要平台，今天闵行区举行了第六次世博论坛，以“虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”作为主题，邀请国家部委、国内外的专家、长三角各个省市的领导、企业家和市民，围绕服务长三角区域联动发展的话题进行探讨，以独特的角度来诠释“城市让生活更美好”的主题。我相信本次论坛所取得的成果不仅是2010年上海世博会的宝贵财富，也将为以后的发展奠定良好的基础，预祝虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展取得圆满成功，谢谢大家！

[骆新]：感谢朱咏雷局长，我们下面将有请江苏省委副秘书长王由礼先生为我们致辞。

[王由礼]：各位来宾、各位朋友、下午好！在新中国60华诞即将来临之际，“虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”在闵行区如期举行，首先请允许我代表我们江苏出席今天论坛的同志向论坛的成功举办表示热烈的祝贺！

[王由礼]：本世纪初头十年在我们国家轰动世界有两件盛事，一个是08奥运，再一个是2010世博，这是龙的传人的千年梦想，也是民族复兴的代表。奥运之后，我们相信明年的世博将同样精彩。世博会是中国的机遇，上海的机遇，也是长三角地区共同的机遇。对于世博送到家门口的机遇，上海各界付出了极大的努力，使上海发生了翻天覆地的变化，尤其是以世博会会址浦江两岸的发展更加引起世人的瞩目。

[王由礼]：我们前不久来到上海参观了世博园区，使我们受到了很大的震撼。江浙不仅是世博会的参与者，也是世博成果的共同享有者，我们正在做了进一步的动态，共同为办世博、迎世博、服务世博做出自己应有的努力和贡献，长三角应该说是我国东部沿海地区有底气和志气，有活力和实力，以上海为龙头，江浙为两翼，我们整个长三角地区在改革开放方面独领全国的工作，经济发展一直走在全国的前列。

[王由礼]：在这次应对国际金融危机中，长三角不负中央所托，率先呈现了振兴，江苏经济已经呈现出回升的良好势头。上半年江苏的GDP增长了12%，一到八月份规模以上的企业增加值增长了12.7%，财政总收入突破了5000万元，城乡居民的收入一致保持着两位数的增长。

[王由礼]：当前，我们正在充分利用长三角区域发展和江苏沿海地区成为国家战略的两大机遇，充分发挥黄金水道和黄金海岸这两大优势作用。在继续应对危机中，努力保持经济的平稳较快发展，加快向创新型经济的转型。这和江沪浙三个省市之间的发展步骤是协调的，我们相信这一过程的逐步加快，预示着危机后的时代，整个长三角地区将更具独特的魅力和发展前景。

[王由礼]：学习上海、服务上海、借力上海是江苏坚定不移的方针，现在江苏船运整体进入了长三角的范围，要加快推进长三角区域经济一体化，必须加快推进交通、市场、产业发展、科技创新、生态建设五个一体化的步伐，江苏人民期盼着虹桥综合交通枢纽早日建成，在服务长三角人民出行方面发挥出作用。

[王由礼]：闵行区和相关的区域联手推动这一规划蓝图逐步变为现实，我们期待这一时刻早日到来，也希望闵行的区域优势更进一步凸显出来。最后诚挚地邀请参加这次论坛的各位嘉宾、专家学者到江苏来考察、指导工作，谢谢大家！

[骆新]：感谢王由礼先生，下面有请中共上海市委常委、宣传部长王仲伟先生讲话。

[王仲伟]：尊敬的各位来宾、各位女士、先生们，大家下午好！在“世博论坛·虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”专题论坛开幕之际，首先请允许我代表中共上海市委、市人民政府向来自国家部委的领导、专家，来自长三角地区的各位领导、各方面的来宾们表示热烈的欢迎！

[王仲伟]：几年前，在中国政府的支持下，在国际社会的支持下，我们取得了2010年上海世博会的主办权，这次世博会将以“城市让生活更美好”为主题，这样的一个主题的提出、确认，一直指导着我们这几年来的办博实践。

[王仲伟]：在中央政府的领导下，上海围绕“城市让生活更美好”这样的主题，一方面在努力通过我们的创意，通过我们即将呈现给各位看到的中国馆以及其他展示馆来表达我们对“城市让生活更美好”的理解。第二方面，更重要的是我们在中央的领导下，按照科学发展观的要求，努力在不断地推出“城市让生活更美好”的一项项举措，其中，最新在中央各有关部门支持下推出的打造虹桥综合交通枢纽、建立商务区就是演绎实践“城市让生活更美好”的一项举措。

[王仲伟]：人类的城市文明发展史告诉我们，许多城市的兴衰成败都是和交通建设、交通布局，尤其是和枢纽性的交通布局紧密联系在一起的，一个城市的发展是如此的，一个城市群的发展更是如此的，长三角地区经过改革开放三十年的发展，我们已经成为当今中国最有活力，发展最快的城市集群地区，面对未来的发展和挑战，秉承城市让生活更美好的理念，我们理所当然地需要在综合交通枢纽建设上要有大手笔，在综合交通枢纽建设与之配套的商务区的建设上要有大突破。

[王仲伟]：这样一种大手笔、大突破需要大协同、大合作，我们的论坛将按照城市让生活更美好的理念，很好地总结人类城市发展与交通布局的相互关系，对照当前正在推出的虹桥综合交通枢纽商务区建设的设想，回应各方的关切，倾听各方的建议，深化我们的设计与我们的理念，使我们这样一项体现“城市让生活更美好”，让我们一个城市、一群城市、一个国家、一个民族、一个地区，乃至周边许多国家和地区都能受益和分享的大工程，能够做得科学扎实。

[王仲伟]：再过200多天，世博会就要开幕了，回顾世博会的历史，我们都知道它已经走过了通过个别的商品来展示人类文明的历史，已经进入到在先进理念指引下来共同交换看法、展现创意、推动当下实践的新的阶段。世博会来临的时候，我们不仅要拿出我们的展项，更要告诉他们，我们正在进行的实践，而且要概括提炼出在实践和创意基础上我们的梦想，真正使世博会、使人类在危机当中能够看到机遇，对“城市让生活更美好”达成共识，形成共同的行动，共创美好的未来。祝贺我们“世博论坛·虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”专题论坛取得圆满成功，谢谢各位！

[骆新]：下面我们将进入到主题演讲和深度对话部分，今天的演讲分两个部分，在第一个板块之前，我们要请出虹桥交通枢纽建设的代表，也就是申虹公司总经理曹龙金先生，请他来给我们介绍一下虹桥综合交通枢纽的建设情况，有请曹总。

[曹龙金]：各位领导下午好！我非常高兴能为长三角城市的领导来介绍虹桥综合交通枢纽的建设情况，以及虹桥枢纽的功能情况，同时也希望各位领导为我们的虹桥枢纽多提宝贵意见。

[曹龙金]：我想从五个方面来介绍，第一个，项目的选址，第二个是枢纽功能，第三个是规划设计，第四个是工程项目，第五个是计划节点。我们本着服务全国、服务长三角的原则扩大上海城市对外交通，辐射功能为目的，依托城市交通基础设施建设，利用虹桥机场扩建，进入高铁上海站，规划建设国内目前最大的现代化城市对外的交通枢纽。

[曹龙金]：选址。2005年虹桥国际机场根据上海虹桥国际机场总体的修编以后，由1700米调整为365米，大家都知道上海虹桥机场想扩建的时候第一个选在浦东，由过去35年的规划控制到今天能够实现虹桥枢纽，为虹桥枢纽节省了大片的土地，1700米的跑道调整为365米，我们建两个跑道是根据国家民航总局的规划。

[曹龙金]：国家“十一五”期间，我们选址要选京浦高速铁路，当时是选在七宝，然后选到虹桥。项目选址，虹桥综合交通枢纽涵盖了除水运之外的航空、铁路、磁悬浮、长途等城市的对外大交通以及地铁、公交、出租等城市交通，最终形成110万至140万的超大型的城市综合客运枢纽。

[曹龙金]：虹桥综合交通枢纽建成后将成为上海航空、铁路、轨道、快速路网四网交汇的重要节点，可充分发挥枢纽型、功能性和网络化基础设施对区域社会和发展的作用。枢纽功能、功能定位，第一个是为长三角服务，服务于长三角的综合交通枢纽和区域商务中心。

[曹龙金]：枢纽定位，我们市委、市政府各级领导都到虹桥进行调研。俞书记去年也作了指示，虹桥交通枢纽建设是上海未来发展的重要战略机遇，它的重要性不仅在于其换乘功能，更在于是否能建成一个新的现代服务业集聚区。在这个地区建成新的商务中心，将有助于缓解中心城市压力，虹桥交通枢纽将成为面向江浙两省的总部经济集聚地，成为城市的商务活动集聚地，成为未来上海城市发展的亮点。韩市长对虹桥枢纽提出的要求是，虹桥交通枢纽工程是上海功能性、网络化、枢纽型交通设施建设的标志性工程，要充分认识这一工程服务全国、服务长三角的重要意义。

[曹龙金]：枢纽的功能，城市对外交通网络，距原虹桥机场跑道两侧365米新建第二条跑道及西航站楼，国内点对点的运营为主，我们当时是调整为国内主要的航线，国内至国外的转运为辅，我们去年开通了日本至韩国的航班，功能有所调整。枢纽功能第二部分就是城市对外交通网络，铁路站站长30股道，其中高铁25道，为满足京沪高铁、沪宁城际铁和其他列车的停靠，规划年发送旅客7838万人次。京沪高铁全程5小时。城市内轨道交通网络，规划引入五条轨交线，引入2号线和10号线三个站，城市轨道交通网络新增一纵三横的快速通道。

[曹龙金]：枢纽的功能，我们设计了好几个停车场和蓄车场，规划方案征集，我们从2006年4月份重点围绕虹桥枢纽核心区的综合交通换乘方式，邀请了华东设计院参加了规划设计方案的征集，主要是要以人为本，强化衔接。2006年11月，针对虹桥交通枢纽及周边区域的功能定位，邀请了野村综研、香港ESA、中国城市设计院三家企业参加了征集工作，最后是中国城市规划设计院中标。2007年2月，对虹桥枢纽的详细规划编制邀请了中国城市规划设计院、美国公司、以及日本公司三家公司来参加设计。

[曹龙金]：总体布局，枢纽核心区域建筑总面积150万以上，总占地面积1.3平方公里。面上的建筑是100万，地下建筑是50万。内自东向西依次为，虹桥机场2号航站楼，东交通中心内设公交站以及社会停车库，我们有四个停车库，可停7000辆车。

[曹龙金]：总体布局，枢纽站本体竖向布局是吴淞高速，我们的换乘空间，大家可以看到这个图，换乘方式有56种，也就是说我们经过高速铁路到虹桥机场，上下三层，地下一层主要是轨交，上面一层是京沪高铁，再上面是大通道。换乘的模式也就是说火车到达出发两个区域，也就是说到达和出发道都不会混合在一起，和原先的模式有所区别。

[曹龙金]：区域控详规划已报上海市政府并获批准，区域化形成“一环两轴三核五区”的空间结构。五个区是五个功能区，也就是说我们的商务区，有这五个颜色。规划设计，区域控详规划，总的建筑面积是1100万左右，其中七莘路以西是650万。

[曹龙金]：第四项是工程项目建设情况，一共是15项，第一项是虹桥机场扩建工程，包括虹桥机场西航站楼、飞行区、西区市政配套工程，也就是我们现在转乘飞机的是东航站区，现在新建的是西航站楼。第二项是京沪高铁相关工程，第三项是交通中心工程，第四项是磁浮工程，第五项是轨道交通工程，第六项是中央轴线公共配套地下空间工程，第七项是快速集散系统，第八项是水系整治工程，第九项是市政道路及配套，第十项是天山西路和仙霞西路，十一项是绿化景观工程、环卫工程、公交、蓄车场工程，十二项是公共事务中心工程，十三项是迎宾三路工程，十四项是SN10路，仙霞西路跨线桥工程，十五项是各类市政站点及管线。

[曹龙金]：第五项计划节点。按照2010年投入使用服务世博会的总体进度计划，枢纽内各项工程于2006年底陆续分批开工，计划2009年底主体工程完工。2010年3月16号，机场西航站楼正式启用，其余部分是计划在2010年5月份完工，世博会前开始正式运营。我们从06年开始制订了81个节点，这里面有80个。我们按照目前的节点目标来说，我们在建设当中可能根据世博会的建设要求来调整时间，目前还是要按时按质地在世博会之前开始投入使用。谢谢大家！

[骆新]：感谢曹总作的介绍，下面就进入我们今天的演讲环节，第一位演讲嘉宾是商务部驻上海特派员储士家先生，每个演讲嘉宾的时间是10分钟。

[储士家]：尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家下午好！在欢庆新中国成立60周年之际，很高兴应邀参加世博论坛虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展。首先我代表商务部驻上海特派员办事处向本次论坛的举办表示热烈的祝贺。

[储士家]：举办上海世博会是全国的一件大事，党中央国务院高度重视，对申办、建设、招商、招展等作出了周密部署。商务部作为国务院重要组成部门，和上海世博会成员单位认真落实党中央的部署，和上海市有关方面紧密合作，及时参与筹备工作。商务部专门建立相应工作机制，定期通报情况、研究问题，将上海世博会国际招商招展任务列为商务部的重点工作，作为与国家、地区、政府间的重要议题。

[储士家]：商务部有关司局积极安排与有关国家驻华商务机构和外资企业的会见会谈，配合制订世博会相关规章、办法，参与世博会中国馆筹建工作，充分利用各种媒体积极宣传上海世博会，利用各种渠道及时反馈国际参展信息。高部长和马部长先后出席中国馆和美国馆的动土仪式，商务部将全力支持上海世博会、支持外商投资企业参与世博会，并与上海市和有关方面共同做好展览展示工作。

[储士家]：女士们、先生们，举办世博会为上海建设国际贸易中心提供了千载难逢的历史机遇。纵观历史，伦敦、巴黎等国际大都市的城市建设与发展都与其曾举办世博会有着不可分割的联系。建设国际经济、金融、贸易、航运中心，是党中央国务院对上海提出的重要要求，继今年3月国务院常务会议审议通过关于上海建设国际金融中心和航运中心的意见，上海提出了加快建设国际贸易中心的目标，俞正声书记强调，“四个中心”建设是有机的统一整体，上海国际贸易中心建设今年要抓紧破题，制订相应工作方案。

[储士家]：我们高兴地看到，今年以来上海国际贸易中心建设步伐明显加快，破题工作取得了阶段性的成果。一是上海国际贸易中心建设方案取得了重要进展，初步确立建设蓝图；二是虹桥商务区建设被列为上海市重点工作；三是正式启动跨境贸易人民币结算试点工作；四是促进上海市服务贸易全面发展的实施意见，加快发展服务贸易；五是上海商务委与有关区政府签署实施意见。

[储士家]：上海国际贸易中心不仅是上海，也是全国，承载着深化中国与世界各国互利合作的重要使命，今年6月12日，签署《关于共同推进上海市商务工作全面发展的合作协议》，加强与上海的合作，全力支持和服务上海，并将共同推动上海建设国际贸易中心作为第一项重要合作内容，明确规定加强规划设计、政策制订、改善环境和功能拓展等方面的研究合作。

[储士家]：商务部还利用我驻外经商机构信息平台整理了纽约、东京、迪拜、伦敦、汉堡、新加坡等城市的建设经验，供上海参考。建设国际贸易中心是一项复杂的系统工程，需要科学的筹划、稳妥的推进，成功破题只是上海建设国际贸易中心宏伟征程的第一步，今后的任务更加艰巨，需要政府、企业和社会各界集思广益，合力推进。

[储士家]：借此机会，我就“虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”谈几点看法。第一，坚持国际贸易中心建设与国民经济发展相结合。面对国际金融危机，党中央国务院果断决策，将保增长、扩内需、调结构，作为当前我国经济发展的中心任务。当前世界经济虽出现回暖的迹象，我国经济也处于回暖的关键时期，但基础尚不牢固，可以预见在今后一段时期内，保增长、扩内需、调结构仍是主要的任务，立足于我国经济发展的现状和上海实际，用好用足国家为应对金融危机出台的相关政策，贯彻落实国务院办公厅关于保持对外贸易的建议，关于发展服务外包的政策，采取有力措施，稳定外需扩大消费，为建立国际贸易中心奠定坚实的基础。

[储士家]：第二，坚持国际贸易中心建设与扩大对外开放相结合。对外开放是我国的基本国策，也是当前保增长的强大动力。上海建设国际贸易中心同样离不开对外开放，只有大胆借鉴国际先进经验，特别是要借助世界贸易组织和自由贸易区等平台对接国际规则和惯例，创建公开、公平、透明的环境，推进内外贸合作，充分利用两个市场、两种资源，同时加强与世界著名贸易中心城市的联系，推动多元合作，努力实现更高水平的跨越发展。

[储士家]：第二，坚持国际贸易中心建设与扩大对外开放相结合。对外开放是我国的基本国策，也是当前保增长的强大动力。上海建设国际贸易中心同样离不开对外开放，只有大胆借鉴国际先进经验，特别是要借助世界贸易组织和自由贸易区等平台对接国际规则和惯例，创建公开、公平、透明的环境，推进内外贸合作，充分利用两个市场、两种资源，同时加强与世界著名贸易中心城市的联系，推动多元合作，努力实现更高水平的跨越发展。

[储士家]：第三，坚持国际贸易中心建设与国际金融、航运中心建设相结合。国际贸易中心与国际金融、航运中心是三位一体，国际金融、航运两个中心建设能为贸易中心建设提供多元的资金流、物流环境，另一方面，国际贸易中心建设也是两个中心建设扩展业务量、提升影响力的重要基础，因此国家关于建设两个中心的政策一定意义上也是贸易政策。上海要用足用好国家已经出台相关金融、财税、航运等政策，找准结合点。

[储士家]：第四，坚持国际贸易中心建设与长三角地区联动发展相结合。长三角是我国经济最具经济活力的地区之一，08年国务院审议通过了经济指导意见，把长三角地区联动发展摆上国家经济发展的重要位置，目前，浙江省进出口的60%，江苏省进出口的40%通过上海口岸，必须要依靠长三角的支撑，优势互补，在区域经济联动发展中凝结起来。

[储士家]：上海的这些优势不仅促进了上海自身的发展，同时也带动了周边省市的发展。今天，在上海建设国际贸易中心的创新实践中，不仅要挖掘自身潜能，也需依靠周边，促进长三角的共同发展。还需利用我国与世界各国建立的政府间多双边经贸合作机制，为这些机制增添新的活力，从而把上海自身优势、周边优势和国家优势会聚一齐，实现更大范围、更宽领域、更高水平的新跨越。

[储士家]：目前，上海提出了“大虹桥”的概念，我们注意到虹桥商务区拥有众多得天独厚的有利条件，虹桥地区是上海最好最早的涉外经济区域，虹桥经济开发区是国务院批准设立的第一个以第三产业为主导的国家级开发区，拥有数千家各类外资企业和外国企业代表处，集聚了数十家跨国企业的采购中心。

[储士家]：二是虹桥地区基础设施、配套设施完善。既拥有集航空、高铁、城际、地面交通等多种交通方式为一体的交通枢纽，虹桥地区紧邻江苏、浙江、安徽，地理位置优越。随着虹桥商务区的开发建设，特别是虹桥综合交通枢纽的建成，尤其是口岸货运集散功能、大宗产品交易和定价功能、贸易营运和控制功能、国际展览和采购功能、国内市场流通功能等功能建设必将大大加速上海建设国际贸易中心的步伐。我们相信上海国际贸易中心建设和虹桥商务区开发与发展一定会捷报频传。最后祝本次论坛圆满成功，谢谢！

[骆新]：下面有请上海市政府副秘书长、市商务委主任沙海林先生做主题演讲。

[沙海林]：大家下午好！非常高兴参加闵行“世博论坛·虹桥商务区联动与发展”研讨会，首先我谨代表市商务委对研讨会的召开表示衷心的祝贺！国际贸易中心是上海“四个中心”和国际化大都市建设的重要组成部分。去年年底，上海市委、市政府把上海国际贸易中心建设提上重要议事日程并要求今年破题，由市商务委牵头专题组织开展了“加快推进上海国际贸易中心建设”课题研究。

[沙海林]：下面，我就上海加快国际贸易中心建设和发挥虹桥商务区的功能作用谈几点想法：一，加快推进上海国际贸易中心建设的重要性与紧迫性。上世纪90年代初，邓小平同志对上海这座城市的发展方向和功能定位提出了战略构想。他讲如果政策对头，不出什么大问题，至多30年可以把上海建成商业、金融、贸易、高科技、信息的综合性国际中心，从而拉开了上海建设国际贸易中心的序幕。2001年，国务院正式确立了上海国际经济、金融、贸易、航运中心的战略发展定位。

[沙海林]：第一，国际贸易中心建设是国家战略的需要。进入新世纪以来，我国明确要从贸易大国走向贸易强国的战略目标，国家关于长三角经济圈、长江流域经济带以及中西部地区开发开放的区域发展战略，要求上海承担起建设国际贸易中心的历史任务，更好地发挥服务长三角、服务长江流域、服务全国的作用。

[沙海林]：第二，国际贸易中心建设是四个中心的重要组成部分。早在19世纪中期，上海就是中国和远东地区的贸易中心，新中国成立以后，上海是我国五大口岸之一和重要的商业中心和经济中心城市。事实上，国际贸易中心与其他三个中心相辅相成，互为支撑。最近，国务院已出台了推进上海金融中心和航运中心建设的意见，使国际贸易中心建设的重要性与紧迫性愈益凸现。

[沙海林]：第三，国际贸易中心建设是加快形成服务经济为主产业结构的重要支撑。上海加快建设国际贸易中心，有利于主动承接国际服务业的转移，提升参与国际经济分工和合作的水平，促进服务业和服务贸易的发展，率先形成以服务亿经济为主的产业结构。

[沙海林]：二，对推进上海国际贸易中心建设的初步考虑，加快上海国际贸易中心建设，要从“两个提高、两个加快”入手，即提高市场开放度，降低市场准入门槛，简化市场准入程序，吸引中外贸易主体集聚，提高贸易便利化水平，促进贸易要素通畅流动，加快建设以要素市场为重点的市场体系，充分发挥市场配置资源的基础性作用和价格发现的引导作用；加快营造国际一流水平的贸易发展环境，使上海成为交易机会多、综合成本低、市场秩序好、商贸人员满意度高的城市。初步考虑从以下方面进行推进：

[沙海林]：第一，扩大市场开放度。进一步扩大服务业对外开放，降低市场准入门槛，鼓励并引导境内外贸易企业、专业副五机构和办事机构开设分支机构或分支公司。积极促进跨国企业贸易功能的拓展提升。研究拓展洋山保税港区、外高桥保税区和浦东空港保税区功能。

[沙海林]：第二，提高贸易便利化。开展贸易领域“一门式”服务，集中工商、税务、海关、出入境检验检疫，外汇等相关职能部门，为贸易企业提供从企业设立到业务开展的便捷服务。

[沙海林]：第三，加快市场体系建设。推进多层次的大宗商品交易市场体系建设，促进电子交易向规模化和规范化发展。大力发展期货市场和要素市场，争取成为具有较强定价权的国际化期货市场，积极建立长三角现代采购交易平台，大力推进会展业发展，抓住世博会契机，打造国际会展之都。

[沙海林]：第四，集聚具有国际竞争力的贸易主体。进一步吸引跨国公司总部入驻上海，大力发展外资营运中心，分拨中心、采购中心、配送中心等，加快现代服务业集聚区建设，为总部经济发展提供重要载体。积极吸引国内大企业集团来沪发展，加大国有贸易流通企业改革，形成支撑上海国际贸易中心建设的骨干力量。

[沙海林]：第五，加快发展新型贸易。促进现代物流业向高端领域转型。加快中国物流资源交易中心建设，大力发展以保税物流为特征的口岸物流，优化航空、航运、铁路、公路等运输集散方式。推进服务贸易发展。发挥部市服务贸易合作机制作用，加强发展金融保险、融资租赁、现代物流信息技术、专业服务、文化教育等重点领域的服务贸易。加快服务外包发展，继续推进服务外包示范区和专业园区的建设，鼓励国有制造业企业和服务性企业外包非核心业务。支持电子商务发展。支持发展贸易信息网站、商务服务网站、电子商务平台建设。

[沙海林]：第六，完善贸易环境。加快发展法律、会计、仲裁、评估、检测、设计、文化等与贸易相关的专业服务业，打造具有国际影响力的财经信息平台，形成知识产权保护、平台集聚、服务业标准化的产业高地。积极建设国际购物天堂。优化中心城区、郊区和社区的商业结构，加大商业设施的建设改造力度，推进社会消费和时尚消费，加强人文环境、生活环境的建设，制订商务楼宇生活配套设施建设标准，加大商务楼宇服务设施配套管理力度。完善法制环境和政府公共服务，提高政府公共服务水平，支持商协会、贸易行业协会提高服务能力。

[沙海林]：三，积极发挥虹桥商务区在贸易中心建设和长三角联动中的作用。虹桥综合交通枢纽作为上海功能性、网络化、枢纽型的重大交通设施建设，是上海西部地区连接中心城区、上海连接长三角乃至全国的重要纽带。

[沙海林]：第一，虹桥商务区是上海国际贸易中心建设的重要载体之一。当前，以虹桥综合交通枢纽建设为契机的虹桥商务区建设已经获得各方的广泛共识。一方面，虹桥商务区作为上海中心城市功能向外围延伸拓展的重要区域，将带动中心城外围以及西部郊区的整体崛起；另一方面，虹桥商务区是上海在新的平台建设浦东——浦西两翼、实现国际化与区域化有机融合的战略区域，将成为连接长三角和全国的又一个关键性功能节点。同时，“大虹桥”区域便捷完善的交通条件、大规模的商流汇聚效应，面向长三角的区位优势、虹桥商务区的高端功能要求及周边地区的商贸功能基础，都与国际贸易中心的功能提升具有较高的契合度，将支撑其成为上海国际贸易中心建设的重要承载区域之一。

[沙海林]：第二，虹桥商务区是长三角地区一体化发展的重要桥梁。长三角城市群是全球六大城市群之一，在我国社会经济发展中发挥了巨大的带动作用，也是我国参与全球竞争的标志性区域之一。上海国际贸易中心建设离不开长三角区域一体化的强力支持，长三角坚实雄厚的制造业发展为上海国际贸易中心功能形成提供扎实的产业基础，而长三角日益便捷的交通连接、人员往来和同城效应的实质性进展，将为区域之间的贸易练习、服务联系提供重要的支撑。以虹桥综合交通枢纽为基础的虹桥商务区可以成为上海服务长三角、联动长三角的贸易前沿，虹桥商务区可以有效降低长三角地区的商务成本，以扩建后的虹桥机场为核心的航空运输将拉近与世界的距离。一方面会促进长三角内部整合，优化产业布局，使长三角成为提升国家竞争力的战略平台，另一方面会进一步完善产业链，促进产业升级，提升长三角的国际市场的话语权。

[沙海林]：各位来宾、女士们、先生们，国际贸易中心建设和长三角联动发展是上海社会经济发展的重大课题，随着虹桥综合交通枢纽的开发建设，相信虹桥商务区将承载上海服务全国、服务长三角的重要功能，为上海乃至长三角地区的经济发展发挥重要的作用。我的讲话完了，谢谢大家。

[骆新]：接下来我们将进入深度对话环节，我们将请出七位嘉宾，他们是江苏省政府的副秘书长苏振远先生，浙江省政府驻沪办常务副主任傅元安，安徽省政府驻沪办主任高洪，上海市规土局副局长胡俊先生，上海市政府发展研究中心副主任朱金海先生，野村综研副董事长叶华先生，戴德梁行董事长马昇华先生。

[高洪]：非常高兴参加这次论坛，我们安徽是长三角的腹地，上海是长三角的龙头，江苏跟浙江是两翼，安徽是长三角的肚子，大家知道一只鸟能高飞能翱翔，没有肚子这块肌肉是飞不起来的。所以这次以世博论坛的形式，以虹桥交通枢纽为主题的论坛，是非常好的，刚才大家已经听了介绍，受这个大的工程的辐射，安徽从中大大受益，将会造福安徽6700万人民，我非常感谢国家、上海市委市政府、闵行区为这项工程付出的辛勤劳动，谢谢你们！

[骆新]：高主任是把长三角比喻成一只鸟，您这个位置比较特别，肚子总得有点吃的。虹桥交通枢纽建成之后，如果能够给您提供食物的话，您认为这个地方将会产生什么样的产业呢？

[高洪]：我认为这个地方将会成为三个中心，一是它的区域化，在这个区域里咱们中国最富饶的，最具有发展潜力的资源，各方面的资源，最雄厚的资源之一，安徽是资源大省，人口大省，我们将会在这个项目当中提供我们的优势。这是一点，这是区域化，第二个是专业化，那么这里通过这样一个大的平台的构造，将会使泛长三角的生产力水平、商品交换的水平更加走向专业化的高度。第三个是国际化，大家知道安徽处在中部地区，实际上是安徽是东部，国家成立60周年，新中国建立的时候安徽还是华东地区呢，不知道怎么搞的就成了中部地区了，中部也不要紧，通过上海这个平台，使安徽走向海外，走向国际，与世界接轨。

[高洪]：最后我再讲一下，我希望虹桥交通枢纽能够建设得很顺利，安徽将会务实地奉献长三角，无缝对接，我也衷心地希望虹桥这个大的基地能够像它的名字一样，给我们安徽、给泛长三角地区，给全国甚至全世界真正地建立起发展之桥、友谊之桥，像彩虹一样的虹桥，谢谢！

[骆新]：我本来想让高主任说一句话来定位一下，结果他说了好几十句，因为他说的位置比较特别，是属于肚子里的话，不能不说。接下来请苏振远先生来说一下，我们还是希望给未来的虹桥交通枢纽的产业做一个定位。

[苏振远]：刚才我们省委领导已经作了很好的发言，关于这个定位，我认为这既然是一个交通枢纽，首先是一个交通中心，然后是一个物流中心，还有是一个商务中心，不知道讲的对不对。

[骆新]：就是三个中心。

[傅元安]：下一个是国际贸易中心，我觉得把它定位为现代服务业比较适合，因为我们浙江跟上海确实是很经济相连的，现在我们很多的对接都已经开始了，那么现在有虹桥综合交通枢纽这么一个项目建成以后，我想可以由先进的服务业带动制造业。

[骆新]：您觉得什么样的服务业对您来说是最主要的？

[傅元安]：今天上午我们大家都去看了，整个交通枢纽、整个的商务区设施比较完备，我想主要还是从整个物流、人流、货运集散这方面的现代服务业。另外就是企业总部，浙江很多企业现在在奉贤的南桥有一大片，我觉得也可以吸引浙江各个类型的企业把企业总部迁移到我们的商务区。

[骆新]：三位都是代表各个的省对我们提出一些希望，现在咱们来问问来自上海的几位，我知道叶华先生的野村综研曾经专门做过一些调研和产业定位，但是我看过材料，他们用您的建议的好象不多，产业功能定位上，您认为排列的顺序应该是怎么样的？

[叶华]：我们是2006年参与虹桥综合交通枢纽地区的功能策划，我简单地说一下，我们当时提出的比较核心的几个观点，应该是有五个观点，如果全部说的话肯定时间不够，我说两个，第一个，首先是定位，因为我们把区域放在整个上海来看待，主要讲的是作为一个国际大都市，当时有很多说法，有人说它是一个城市的副中心，我们觉得今后它肯定会成为上海的市中心。其次是一个能够面向国际的/能够担任国际金融中心的任务/以陆家嘴为主的金融中心，当时我们提出虹桥商务中心，争议可能非常多，可能我们的提法不是很确切，这个今后都有待于来探讨。

[叶华]：我们想说的是利用虹桥综合交通枢纽这样一种功能的节点，在这个区域当中要真正联动长三角的话，那么这个地区必须是体现上海市市中心的这样一个地区，这应该说是非常重要的一个地区。至于虹桥新区的这样一个提法，我们只是觉得这样复杂的区域，这样大的功能的集聚，它应该有一个相对来说比较集中的，政策能够相对比较集中，同时在管理和运营方面能够多方面对接的一种体制，因此是不是可以有某一种特殊区域的提法。

[骆新]：我还是没有太听明白，如果你真的把它当成一个中心区域去考虑，有些区还得放进去，比如说居住区，可能它的居住空间就会很小，还有会展区，以及商品的零售批发，我听说两个说法，一个说法是这个地方非常适合搞批发，另一个说法就是不适合搞批发，因为它的成本太高。今天我想问一下，您能否明确地告诉我，按照一二三的产业来说，您认为最适合发展的产业是什么？

[叶华]：我不赞成谈产业，在这样的区域当中应该是淡化产业，重视功能，所谓的功能一般的说法就是业态，业态是真正体现功能的，可能商务楼里面70%的企业都是制造业，你说从产业上来说，不要制造业是错误的，我要制造业当中的某种业态，而这个业态是能够体现虹桥综合交通枢纽的，能够服务长三角的这样一种功能，比如说批发有很多种类的批发，这个业态是不一样的，假如能够建立一个批发的平台，虽然是批发，但是它的功能是非常大的，这个恰恰是我们这个区和长三角在功能以及业态上面进行错位的。

[叶华]：不是说大家都做同样的事情，我搞贸易，兄弟省市已经就很多贸易平台，这些东西如何能够在这个地方提升功能，能够和国际连接起来，能够提高它的效率，这才是它的本质。不知道我的表述是不是确切的，就是要淡化产业，因为产业说不清楚，重视功能，因为功能一定要很明确。

[骆新]：这是叶华先生的观点，那么马昇华先生，您是长期做物业行业的，您曾经做过酒店行业，有人说这个区域将来要加入酒店，成为酒店集中区，您认为这个地方适合吗？

[马昇华]：按照我们之前的经验，酒店这个产品对整个虹桥交通枢纽来说是非常重要的，它的分布不一样，可能比较靠近虹桥交通枢纽的1公里之内和5公里之内的作用是不一样的。

[骆新]：您觉得这个地方以后的业态或者说规划功能，您认为在建筑、置业、这样的发展方向来说可能会偏重于什么呢？这个地方会有更多的居住区吗？

[马昇华]：我觉得应该这样说的，整个虹桥区域是非常大的，如果在这个核心范围内可能重点发展航空业，但关键还是要看，周边还有多少土地可以使用。

[骆新]：这个要问胡俊，还有多少地呢？

[胡俊]：我觉得讲到这个地的问题，有两个方面的观点，第一个是虹桥枢纽的本质是什么？第二个是虹桥枢纽建成以后对上海城市规划产生什么样的影响？我们说的城际铁路，上海的铁路会由新客站逐步外迁，南京的高铁枢纽也是和铁道部反复讨论的，上海也是这样的。同步编制的上海的21条轨道线路，把原来服务于新客站也就是闸北站，逐步做一些调整，调到虹桥站，下面虹桥下面的铁站是“5+1”和“6+1”的模式，这样铁路、机场和轨道交通把虹桥枢纽形成了一个对外的集散口岸，那么这个口岸就是什么呢？就是由单一的交通站变成一个超大规模的枢纽站。

[胡俊]：建设虹桥综合枢纽对上海产生的影响，有几个方面，第一个就是缓解可能产生的对市中心的交通压力，这是最早的一个想法，110万人次全部都往市中心集中的话，会产生很大的压力。上海现在也在酝酿做一些储备，和中心城和外高桥、以及新桥合作，形成一个中心，三个区域，中心城可以继续做高端商务、文化创意，使它能够加入到国际金融中心。

[胡俊]：但是外浦东地区的核心是什么呢？第一条航运中心，上海的浦东国际机场，上海的洋山深水港，包括所有的口岸。外浦东地区还有一个重要的特点是什么呢？就是临海的重工业和化工业，从宝钢开始，一直到化工区。这两个板块相错位，虹桥带来的是什么呢？能够把上海的西市区带动发展，未来西部的发展应该是环形的。比如说以虹桥、闵行为主，是一个环形城市，是一个未来城市的形态。那么虹桥的位置是很特殊的，我觉得不用担心什么面积问题，因为它后面有广阔的上海西区的发展空间。我觉得虹桥的本质意义在上海未来的定位中，我们希望它的定位是长三角服务中心和长三角的创新创业中心。

[骆新]：有人说你这个相比有点简单化，如果一旦成为物流中心和人流的中心，有人说就相当于把一个点烧热，创意中心就是成本太高的地方对有些高科技的产业是不适合的。

[胡俊]：虹桥的商务成本不能就26.26㎡或86㎡而论，一定要把嘉定、奉献纳入考虑。未来居住可以到青浦，不要选在一个点上，我们要准备考虑设计西部环线，往西部发展。

[骆新]：下面还有朱金海主任，您是研究产业的，刚才叶先生说在这个地方不谈产业，要谈功能，您觉得这个想法对吗？

[朱金海]：基本上是对的，但是不谈产业，只谈工业，也是不准确的。07年初我就跟曹总在接触了，我觉得功能定位很重要的一条就是要看你的服务对象，你到底为谁服务，他需要什么？刚才听安徽、浙江、江苏的几位领导谈了一下，我觉得虹桥这个地方除了有高铁以外，除了有航空以外，实际上它直接服务着全城，包括长三角的昆山、苏州一直到嘉兴这一块，那么这也是一个制造业密集的地方，接下来就是航运城市带，相对前面的，它的人均收入肯定比较低一点，再一个是沿江地带，这些传承它的服务要求是不一样的。

[骆新]：您觉得这三个省的需求差异在哪儿？

[朱金海]：我一句话两句话是说不清楚的，因为它的服务对象有一定的层次，我觉得安徽以及昆山、嘉兴的要求肯定是不一样的，这些服务要求都是不一样的，我觉得这个功能定位还是多元的。浦东有一个经济的功能，但是它没有注意到一个社会功能。另外像制造业的发展，比如说手表，如果你可以搞得起来，也可以搞的，比如说穿着高端的西装，这些都可以搞的。我觉得我们讨论的定位，关键一点是要看这个区到底为谁服务、服务什么。

[骆新]：包括我们刚才说上海作为一个国际贸易中心的重要支点，是不是要考虑它的贸易成本，现在虹桥交通枢纽建设好了以后，它的成本算是高端的吗？

[朱金海]：我觉得应该是属于高端的，可以集聚大量的国际高端的公司在这里。

[骆新]：由于我们谈话的时间很有限，基本上我们这轮的时间已经花得差不多了，虹桥交通枢纽建成前后，如果用一句话来形容或者说对它的建议，未来的规划发展最需要注意的是什么？

[马昇华]：我觉得要充分发挥“同城效应”，以前要几天时间来回上海，现在可能一天就可以了，就是要怎么样去充分利用这个机遇。

[骆新]：这三个地方如果要招工的话可以招上海人了。

[马昇华]：可以的。

[叶华]：一句话很难，我有三句话。首先，我没有说不谈产业，不谈是不可能的，就是要淡化，后面针对这个问题要注意。

[叶华]：还有两句话，我们这里是一个综合交通枢纽，主要是交通，我也不是不谈，我觉得应该是淡化交通，而突出交流，作为一个国际贸易中心，交流功能是至关重要的一个东西，人跟人要交流的，不然的话我们在网上就可以交流的，那么贵的办公楼也没有必要去租的，交通要为交流服务。

[叶华]：再有一点就是，因为我们谈区域问题，本身要融入长三角，所以枢纽本身在战略意义上，实际上我们已经进入到刚才曹总介绍的，都已经在一个建设的阶段上，所以战略的重点应该移到移到周边去。

[叶华]：最后还有一句话，要重视效率，这么大的交通枢纽，在形象上面，不管怎么样的设计，肯定具有足够的视觉冲击力，但是要能够安全、快捷、舒适地运转起来的话，这个恰恰决定了周围地区价值的非常重要的一点。不好意思，我说了四点。（笑）

[骆新]：人往往都有这样的想法，凡是交通枢纽都乱，所以有时候交通枢纽的周边反而受到了影响。

[朱金海]：我最关注的就是错位这两个字，为什么呢？我理解的不是26平方公里，也不是86平方公里，问题是几个区与区之间形成错位，我觉得这是最重要的。

[胡俊]：关键的是品质，这个品质关于未来住行的品质，生活品质、环境品质，我们有了很好的条件，但是不能做到持续地保持好的品质是不行的，我们不能因为太急就不重视品质。另外就是成本问题，能让其他区做的就让其他区去做，带动其他区域的发展。

[苏振远]：明年5月，虹桥交通枢纽将建成，这不仅是上海的福音，也是我们江苏的福音，我们江苏对虹桥交通枢纽是非常关注的，近几年我们省里从副省长到企业界人士，已经有四批到虹桥交通枢纽来考察，交通枢纽的品质很重要，因为我们期待很多，我们也期待虹桥交通枢纽真正地能够在长三角的联动当中起到龙头的作用。

[傅元安]：近水楼台先得月，我觉得我们浙江跟交通枢纽是最接近的，今天我们的嘉兴市长都到了，非常重视，我希望今后虹桥交通枢纽能够作为我们的中心城区功能的辐射和延伸。

[高洪]：我有八个字：以人为本，以国为本。以人为本非常重要，我非常感慨上海有这么大的气魄和能力，能够建设这么大的交通枢纽，据我所知古今中外还没有比这更大的工程，怎么去生活，怎么去走路，我们去看了一下。如果不以人为本，体现不了为人民带来的方不仅要多采取措施。我们今后要学习发达国家的国民素质，以人为本，工程是为人民服务的。以国为本就是说我们国家通过上海新的一轮发展，我衷心希望通过虹桥枢纽的建设，再次提升我们中国人，中华民族在世界人心中的形象，以国为本。谢谢！

[骆新]：现在我们再次用掌声感谢七位嘉宾，虽然时间很短，但是我觉得他们非常有效地利用了这个时间段，至少给虹桥交通枢纽，给未来整个上海西部的发展提出了非常好的建议，再次用掌声感谢他们，谢谢你们！

[骆新]：接下来还有两位要进行主题发言，第一位是国家发改委专家组的成员，同时也是培训中心的主任杜平先生，他要给我们做一个演讲，欢迎！

[杜平]：关于这个话题，我对上海、长三角有一种情结，总是自觉不自觉地在关注这个事情，我变换过若干个工作岗位，但是还是对这个有感情的，为此我熬夜写了这么一个发言稿，大家都有，我简单地讲一下主要的观点。

[杜平]：第一件事情，我想做这个大虹桥商务区，我们真的是要高度重视当前国际形势，我想很大的一个变化就是对于我们整个国家国民经济战略的调整，对于我们怎么呼应国际合作，都会有很大的变化，当然也包括我们政府的治理结构，我们传统的应对经济危机的思路都要发生变化，在这样大的背景下，我们上海市在国家有关部门，比如说商务部的支持下，高调地推出这么一个大商务区，大虹桥商务区的发展，第一它体现了后世博会效应的一个重大举措，它很可能会和浦东大开发这么一个举世瞩目的大战略相呼应，相配套的一个大工程。

[杜平]：在这个问题上，我们要重视三个因素，一个就是机遇因素，物质条件或者说老天爷给我们的机遇，是什么呢？就是它原来从航空港和自己内部的铁路网开始，现在国家赋予了更多的功能。比如说高速铁路，一年可以带来上亿的流量，从这个角度来说，它的条件的改善以及提升，就为它在这个基础上建立商务区提供一个重要的契机，我想这是第一个机遇，而且要看得远一点，现在上海在积极调整产业机构，在应对经济下滑的过程中间，上海的主攻方向以及一些大手笔都在发生变化。

[杜平]：第二个就是制度因素，我刚才说这个新变化对政府怎么样推动这样的重大工程，它是万亿以上的投资，政府在其中起到什么样的作用？怎么样定位？这是我们现在要想的，而不是像我们长期或者在很多地方都做的事情，政府搭台欢迎企业来，不一定是这样的，现在我们就有很多反复的互动，政府、企业、居民，不是仅仅政府把台子搭起来，引进一些项目，而是每天要把这个地方的客流量问题解决。

[杜平]：第三个就是合作因素，这是关键之所在，没有上海市周边，江苏、浙江包括安徽这么一个长三角的联动发展，它支撑不了这么大的事情，我们国家赋予它国际贸易中心，这个功能它就支撑不了，因为上海本身的集聚能量、辐射能量都是有限的。

[杜平]：这是我们第一个要关注的，第二个就是在这个问题上它是可行的，是符合规定的，也就是说大虹桥商务区的建设是符合空间规定，是用一个线把点穿起来，然后以点带面，现在我们有了一个很重要的线，也就是说有高铁的线，有城际线、还有高速路的线，把若干个城镇串起来，有这么大的一个中心把这些点串起来。

[杜平]：从这个角度来说，我只想强调，正是由于它符合经济发展的规定，特别是符合区域经济发展的规定，那么它就需要做一些转变，我这个地方谈到三个转变，就是逐步向枢纽经济模式转换，要综合、立体化，特别是以现代服务业为主要体系的服务模式。

[杜平]：第二个是产业发展，提供专业化服务为主，我刚才谈到合作因素，一定要为上海提供专业化的服务，为江浙、为长三角提供服务，甚至更远的为东部地区服务。

[杜平]：第三个我想强调的就是加快形成大虹桥商务区，必须重新认识所谓区域发展的比较优势。我们过去强调的一个区域的经济发展，或者一个新的经济增长点的形成，总是建立在一个比较优势的基础上。

[杜平]：第一点就是优势资源的变化，我们过去传统讲到的比如说自然资源、土地资源等等，那么现在对于虹桥这个地方来讲恐怕更多的是要利用它的强项的比如说资本资源、人力资源、技术资源、信息资源等，要利用这些来补充它的空间有限。这是它实现错位发展的一个关键。

[杜平]：第二点是制度创新，应该是形成竞争力，现在我们讲制度创新在国际上很时髦的话就是软实力，我们国家在硬件方面进入了世界前三名，但是我们的软实力还有所欠缺，100多万人的流动性安全、居住性安全，包括这么多的企业服务配套。

[杜平]：第三点就是要紧紧贴近并且科学引领市场需求。现在我们都在讨论功能定位，功能定得好，我们就会发展很快，而且可持续性，如果定的有所偏差，我们就会走一些弯路。

[杜平]：第四点就是完善综合交通运输体系，这是一个关键因素，我不再详细说了。大家知道综合交通运输体系，国家也好、上海也好，给我们虹桥包括长宁这些周边地区，这么一个天大的机遇，我们要好好把握，不要轨道管轨道、航空管航空、高速管高速，这是非常失败的，我们要联动发展，这样才不会让我们的理想目标落空，谢谢大家！

[骆新]：非常感谢杜平主任，下面有请上海社科院城市化发展研究中心的主任，也是国家发改委长三角区域规划综合组成员郁鸿胜先生为我们做主题演讲。

[郁鸿胜]：非常感谢我们论坛的组织者能够给我这样一个机会来给大家汇报一下我对虹桥综合交通枢纽与长三角的联动发展的一些认识。今天这个题目是“虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”，其中又有上海国际贸易中心和长三角区域的联动，怎么来进行联动呢？首先，我自己的理解就是虹桥综合交通枢纽它最重要的是一个物理功能，在这个物理功能的基础上它有一个经济功能，所谓的经济功能就是在物理功能当中的魂，这个魂是以上海国际贸易中心这样一个大的体系来带动虹桥综合交通枢纽这个区域和长三角区域的联动。

[郁鸿胜]：那么今天我把有些问题提出来�