爱知启示录(十一):爱知世博会规划与交通的考察体会
     作者:苏梅

  世博网9月13日消息:(世博网编者按)它山之石、可以攻玉。今年3月25日开幕的日本爱知世博会,无论从距离上还是时间上,都是离中国2010年上海世博会最近的一届综合类世博会。认真学习爱知世博会的经验,改进其不足之处,以给正在筹办中的上海世博会以借鉴,为此,世博网开设《爱知启示录》专栏,请已参观过爱知世博会的各界人士发表自己的看法。以下是第十一篇:由上海世博局建设协调部高级主管苏梅撰写的《爱知世博会规划与交通的考察体会》。   

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作者在爱知世博会丰田馆前留影

  到日本参观后,我想结合上海世博会,对比爱知世博会的定位、选址、规模和作用、场馆布局和交通规划等方面谈一些体会和思考。

  定位、作用和选址

  日本爱知世博会的主题是“自然的睿智”,其相应选址在地面高低起伏的山林之中,无须考虑场址进行大规模再开发的后续利用问题,仅考虑了展馆、交通等设施构件的异地再利用;而上海世博会反映“城市,让生活更美好”的主题,选址是在用地平坦的超大都市的城市中心,不仅要起到向世界展示国家、引领地区和全国经济发展的引擎作用,还担负着改善城市格局,调整城市产业分布、完善城市交通和城市再生的功能,在后续利用的问题上可更多借鉴横滨国内博览会场地——21世纪新城的开发和建设经验。同时针对目前我们在规划中的出现的多重标准难以把握的情况,建议分不同的阶段解决各自的主要矛盾,分层面先聚焦办博需求,同时为后续利用埋下伏笔,在后阶段相当长的时间里再制定深入细致的后续利用规划。

  规模和场馆布局

  爱知世博会占地1.73平方公里,由1.58平方公里的长久手会场和0.15平方公里的濑户会场两部分构成;而上海世博会也由浦东和浦西两部分组成,但5.28平方公里的范围要相当于5个爱知世博会,这对场馆的布局和交通的组织要求也更高。

  爱知世博会集约化地用足土地,采用了一系列组团,包括6个国家馆区组团、1个主题馆区组团、1个日本区组团、1个企业馆区组团以及几个各类活动和服务设施组团等。每个组团内部自成一体,尤其是国家馆组团按地理区位分组,将各个单体围合形成共享室外空间,辅以极具地域色彩和造型的标识物,便于组织展馆参观和小型场外活动的展开。在热点的分布上,也尽量的疏密有致,全区域均布。尽管如此,在热点企业馆区也是经常长队不断。

  由此建议对上海世博会浦东和浦西部分的组团布局和功能进行细化,充分利用土地,均衡大型活动和展馆组团;同时注意热点展馆的布局,并对热点展馆的内部布展内容、参观经历的时间长度、人流日吞吐量与其室外场地的规模、小型活动安排和休憩设施综合考虑,尽量避免大量人流长时间排队、考验观众耐心的情况出现。

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企业馆前排队的人群

  交通规划

  爱知世博会的交通也有着其显著的特征:

  首先,园区内采用了立体化的人、车分流的交通体系。针对处于不同标高山地平面上的各展馆区组团,一条高低起伏长达2.6公里、宽21米的高架全球环道穿行其间,形成了主要的步行通道,辅以两条高空缆车,完成各会场之间以及会场内的交通联系,更提供了从不同的高度和角度准确定位和观赏园区全景的可能。同时这样的规划使人流与物流分层设置,避免了平面交叉,提高了运行效率。

  其次,采用多种交通工具和交通方式的组合。外围交通上采用道路、铁路等公共交通转驳、接驳的组织方式,限制私人小轿车。三个出入口与常温低速磁悬浮车站、公共停车场衔接良好,入园交通采用步行与自动步道相结合的方式,随着对主入口的接近,各路汇总的道路断面也在不断加大。园内交通除高架全球环道、高空缆车之外,还有同样环保和高科技的大巴士组成的IMTS中枢运输交通系统。无论是外围交通、内外衔接还是内部交通,多种交通工具和交通方式的组合贯穿始终。

  第三,应用可提供全方位时空服务的智能化交通信息系统(ITS)。爱知世博会ITS总体构架由信息收集、信息处理和信息发布三个部分组成。整个过程是:先收集停车场、相关道路及公交系统运行状况的信息,在综合交通中心进行汇总,分别由中心内的停车诱导系统、车载导航系统、公交定位系统进行分析处理;最后,由综合交通中心根据分析结果对外进行信息发布,为世博会、道路交通(VICS)等外部交通信息发布系统、以及停车诱导情报板提供交通信息。爱知世博会ITS的应用让人明显地感受到日本这项技术在系统性、服务方式多样性、管理需求与技术方案的综合性以及企业、政府和研究机构之间分工合作的发展模式等方面,更加一体化和富有生命力。

  借鉴爱知世博会在交通方面的特点,针对上海世博园区规模更大、路线更长、人流更多和外围交通压力更大等的具体情况,建议园区内引入立体化、分层次、分片区等级的综合交通体系。建议结合浦东核心区域的地下空间和越江交通的规划,考虑整个园区在城市长远发展中的定位,尤其是后滩地区与全市交通的衔接,并主要针对办博中的交通需求,在不同片区将空中回廊和地下通道有机结合,注意处理好与永久建筑和临时建筑出入口的交通衔接和外部景观需求,并能达到大量人流聚集疏散的平面最大化要求。园区的外部、内外衔接和内部交通也应采用多种交通方式和工具的结合,有主有辅,相互衔接、补充,提供一个安全、舒适、高效、愉悦的交通环境体系。世博园区应规划和建设ITS。作为上海中心城区的一个重要组成部分,园区的ITS应依托和融入上海总体ITS,以获得资源共享、内外联动。在ITS的技术支持中,建议梳理或建立世博园区的统一、综合的地理信息系统(GIS),这将不仅有利于今后五年中集中、统筹、有序、直观地组织、安排和控制整个园区动拆迁腾地、建设控制、交通组织、办展活动等工作;并通过中心城区中少见的大规模建设改造的机遇,建立完善的城市规划数据资料库,这将对上海国际大都市的长远发展起到基础技术支撑作用。

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爱知世博会的特色交通

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