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卞祖耀接受采访
2010年,伴随着世博会这场盛大的人类聚会,大量境外的展品与相关物品将被运送到上海,这对上海海关的工作带来了前所未有的挑战。为迎接这一挑战,上海海关自2004年成为上海世博会执委会成员单位之后,迅速成立了世博工作领导小组,并建立起海关的世博工作机制,提出了“特事特办、确保便利”的工作原则,目前已编制完成了《上海海关落实2010年世博会工作任务框图分图表》。作为世界通往上海世博会的大门,上海海关将以怎样的姿态迎接四方来客?服务世博的各项准备工作进展如何?带着这些问题,记者采访了上海海关副关长卞祖耀。
“世博园区将成为一个临时监管区”
海关总署于2006年1月公布了《海关总署关于2010年上海世界博览会进口税收政策有关问题的通知》。文件明确规定了与世博会相关进口货物的减免税优惠政策。据卞祖耀介绍,为确保世博会的顺利举办,对这些进口商品,海关将按通知要求,特事特办,先凭税款担保放行,待免税的数量和金额确定后,再按规定办理相关手续。
卞祖耀说:“2010年,世博园区将成为一个临时监管区,由上海海关实施特殊监管。上海海关将认真按照国家相关政策的规定,积极落实世博会税收政策,为世博会各方提供优质的服务。”

上海海关大楼
“把通关手续移到世博园区办理”
世博会举办期间,入境展品数量多、周期长、品种繁杂,为应对这一挑战,上海海关积极探索国际展品监管新模式,为服务世博会积累经验。卞祖耀告诉记者,上海海关参与设立了“上海浦东国际展览品监管服务中心”,实施“统一报关、统一监管、统一仓储”,为国际展品集约化监管奠定基础。此外,上海海关还利用在上海举办国际大型展会的机会建立国际展品无纸通关试点,实行“电子通关、纸质后核”,为世博会展品无纸通关种下一块实验田。
为切实提高世博会进出境展品的通关速度,上海海关设想把通关手续移到世博园区办理,在园区设立统一的办事窗口,通关、查验、放行等环节全部在园区完成,避免物品在入境关卡大量积压。同时,信息化平台的有效利用以及无纸通关、提前报关、网上备案等便捷措施,将切实保障世博会物资能够方便、快捷、高效地通关。卞祖耀说:“下一步,我关将紧密结合世博会需求,抓住展品进出境、展示和仓储三个环节,继续深入探索进出境展品监管模式,为成功举办世博会营造便捷高效的通关环境。”

“特别加强对世博会标志专有权的保护”
知识产权保护是上海海关服务世博会的一项重要工作,随着2010年的日益临近,有关上海世博会的知识产权保护工作正逐步展开。目前,上海海关根据上海世博局制定的《中国2010年上海世博会知识产权保护行动纲要》,草拟了《世博会标志海关保护实施办法》,努力完善世博会标志的保护程序。
为确保与世博会有关的知识产权不受侵犯,上海海关不断提高工作人员对世博会知识产权的保护意识和执法水平,开展了一系列培训活动,还特别邀请上海世博局法律事务部专家就世博会筹备工作以及世博会知识产权情况进行专题讲座。此外,在日常工作中,上海海关特别加强对世博会标志专有权的保护,严厉打击侵犯世博标志专有权的行为。卞祖耀说:“目前,我关正在配合奥运会加大对侵犯奥运标志专有权行为的打击,已经取得了一定成果。我们将借鉴这方面的经验,积极推进世博会知识产权保护工作,全力支持上海世博会的举办。”
卞祖耀告诉记者:“落实税收政策、确保大量展品高效通关以及加强世博知识产权保护,是上海海关服务世博会的三项重要工作。在距世博会不到一千天的时间里,我们将做好各项准备,积极服务世博,为确保将上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的盛会而努力!” |