中国2010年上海世博会执委会常务副主任、上海市副市长杨雄，上海市政府副秘书长、上海世博局局长洪浩做客《市民与社会》市长热线栏目。

中国2010年上海世博会执委会常务副主任、上海市副市长杨雄通过电波与市民进行交流。

上海市政府副秘书长、上海世博局局长洪浩与市民交流2010年上海世博会

    [世博网编者按]8月3日中午，中国2010年上海世博会执委会常务副主任、上海市副市长杨雄走进《市民与社会》市长热线栏目，围绕中国2010年上海世博会通过电波与市民进行交流。上海市政府副秘书长、上海世博局局长洪浩参与节目录制。

    主持：各位大家好，我是秦畅，这里是市民与社会，欢迎您的到来！8月5号我们将进入2010年上海世博会开幕倒计时的第1000天，那么目前上海世博会筹备进展情况怎样？围绕着世博会，我们市民朋友们关心些什么样的问题？都欢迎大家通过各种方式跟嘉宾一起来对话。请出的嘉宾是——上海2010世博会执委会常务副主任、上海市副市长杨雄，杨副市长您好！

　　杨雄：各位听众好！

　　主持人：欢迎您！另外，我们特别邀请了我们上海世博局局长洪浩，洪局长好！

　　洪浩：大家好！

　　主持人：欢迎两位今天来到《市民与社会》的直播间，和大家来共同讨论。不知道听众朋友们对目前正在筹备的上海世博会关心什么，杨市长告诉我说欢迎提出所有的问题，无论是关于筹备进展的，还是想给我们市政府在未来的三年准备时间里提供什么样的建议、意见的，现在都可以通过以下两种方式，62780990热线跟我们来进行交流，现在东方网上也进行着直播，也欢迎网友们通过各种方式来加入我们的讨论。我已经看到短信平台上，已经有朋友给我们留言了，一会我们将会把您的留言串入我们的讨论中，请杨市长来回答。

　　主持人：欢迎大家加入今天的市长热线的对话。杨市长，您在8月1号刚到北京开了一个新闻发布会？我看好多媒体都就相关的一些情况做了报道，我相信报道当中的情况可能我们上海听众还会问到，因为他们毕竟想直接听听市长是怎么说的，市长对某些问题是怎么想的。说到离世博会还有一千天了，作为上海市民来讲，我们最直接的感受是世博动迁全部完成了。其实对所有办博的进展究竟做得怎么样了，到想听听我们杨市长在宏观上给我们做些介绍，好不好？

　　杨雄：世博会还有一千天，但是世博会的各项工作其实从很早开始就紧锣密鼓的进行了。那么到现在为止，我们已经有158个国家和国际组织确认了参加上海世博会。那么这个数字是什么概念呢？实际上，我们这个数字超过了2005年爱知世博会参展的国家和国际组织的总数，所以这个在一年多的时间里面能够达到这个数字，说明国际社会广泛关注上海世博会。

　　主持人：看来招展还是很顺利的。

　　杨雄：大家都很积极，很多国家表示，它们将在上海世博会上它们会搞一个最好的展馆。第二个是我们全面的建设工作已经拉开了序幕，包括我们的世博中心、我们的主题馆，我们的中国馆的建设工作，现在全面拉开，包括很多基础设施，也已经开工建设，这个还包括我们的园区以外各种各样的交通设施基础设施，是为世博会服务的，现在也紧锣密鼓的在建设当中。这里要特别感谢我们的建设者，今年夏季高温天很多，这么大批的建设者在工地上日夜奋斗。当然我们也要做好防暑降温工作，保证他们的身体健康。第三个，我们主题演绎应该说进展得也很顺利，这是要把世博会的主题“城市，让生活更美好”更好的展示在世人面前，这项工作我们和国际上的一些专家国内的专家通过紧密合作，现在已经有了很好的成果。当然具体成果我们不在这里说了，因为这是最高的秘密。我们希望在世博会开幕的时候，让大家有耳目一新的感觉。

　　主持人：直到开幕的那天到2010年的5月1号才能揭开它的神秘面纱。

　　杨雄：这是各个国家举办世博会的最高机密。

　　主持人：不过今天我们听众朋友倒是也可以就他们关于主题演绎的想法，可以给我们提些建议的。

　　杨雄：那最好！我想这个主题演绎不但是我们组织者在主题，我们也希望我们各方面的人士也可以参与进来，把这个主题演绎好。另外一个方面，就是我们的运营工作现在已经紧锣密鼓的在准备着。面对最大的问题是怎么保证两百个国家和国际组织在这儿顺利的办展，同时七千万的参观者在上海参观好、吃好、住好，这是我们面临的最大挑战。尽管还有一千天，但是我们所有的有关运营的计划，现在都在制定当中，我们希望有一个非常周密详细的计划，能够充分展示出我们组织者在这方面的能力和我们对参观者的各种的人文的关怀。

　　主持人：那其实不仅仅是设计世博园区的问题，可能全上海都要为它做准备。

　　杨雄：我们现在面临的难处是既希望很多人能够来，但是又不能对世博会的举办造成混乱，同时更不能对上海的日常运行带来格外的影响，但是没有影响不可能。我们想把这个影响降低到最低，所以在这我也希望我们广大市民能够积极配合，有好的想法有好的建议能够告诉我们，这是我们要动员全社会的力量做好的一件事情。

　　主持人：距离今天还有一千零两天的时间就要举行2010年上海世博会了，在这样一个市长热线的平台上面，杨市长再次邀请听众朋友们就世博会各个方面的问题、建议和想法交换意见。我知道整个的世博会的承办方在紧锣密鼓的推进，我身边和世博有关的工作人员忙得不可开交，接下来的三年都会是这样，就这么一个紧张的状态，怎么能够在忙碌当中，忙出效果来，忙出成果来，可能不仅仅是我们上海市政府，也是我们中央政府最为关心的。所以特别渴望大家在今天这个平台上跟杨雄副市长来进行对话和交流，把你各种各样的想法都跟我们来交换意见。第一个问题,杨市长，我倒有些没有想到的是，我们短信平台听众发来很多短信说票价，能不能先说票价，包括今天早来发来短信的手机尾号是0051的一位退休教师，他说我们很多退休教师想到时候集体去看世博会，而且不仅要去一次，说不知道票价怎么能够定价，能够让更多的人去看世博会。

　　杨雄：大家关心票价我很高兴，因为证明大家想来，不想来就不会问这个票价。那么世博会的门票是这样的，我们在申博的时候给国际展览局有一个申办报告，在这个报告里面是根据世界各国举办世博会的情况，根据中国老百姓的承受能力，平衡了以后我们当时提出了一个20美元的门票价格，跟国际展览局有了这个承诺。到了05年，我们有一个注册报告，在这个注册报告里考虑到汇率的变动，各方面的因素以及计算的方便，当时有一个160元这么一个门票价格，这也是我们在注册报告给这个国际展览局注册报告当中讲清楚了。一百六十元是基准价，大家会关心是否优惠价，现在我们还在市场调查和一些具体的研究。因为世博会的门票一方面要让广大老百姓来，能够像很多我们基本的群众都能够承受得了，同时它还有一个平衡人流的作用，所以我们在考虑对于一些团体票、学生票、老人票还有一些预售票，我们都会给折扣，但是这个折扣多大我们正在研究。对于一些热门的时间，我们估计会出现极端高峰的人流，像这些时间，票价可能会向上浮动，以利于平衡参观的人流。另外在184天里很可能比如讲国庆长假、五一长假大家都陆陆续续都来，这个时候可能会出现人过于多，我们接待不下的情况。我们会有特殊的办法，像上浮动一点票价来平衡人流，但总体上我们想更多的是票价要让广大群众、广大市民能够承受得了，能够更多的人来看到这个世博会，来享受这个世博会。

　　主持人：对！的确这也是对于我们中国举办世博会的一个非常大的考验，因为本国游客，本国人口的基数就非常大，大家肯定都有这个愿望去看，怎么可以设计最为合理的最为优惠让尽可能的多的人能够到园区进行参观，也是未来三年的重头戏。

　　杨雄：我们希望淡季票能够多一点，这样的话我们便于计算人流，也便于为大家提供很好的服务，淡季票我们肯定会给优惠的折扣，这样实际上对主办方来也好，对参观者也好，大家都是双赢的。

　　主持人：谢谢！话题打开了现在有很多问题拥进来了，我们先接个电话，一号线倪先生的电话。

　　倪先生：主持人好！杨市长您好！我有三个问题：第一，上海市中心的土地资源是比较稀缺的，那么在世博园区规划中，在节约土地这方面是如何考虑的？第二个问题是在世博园区内，它的地下空间是如何利用的？

　　主持人：你怎么会这么关心地下空间的事啊？

　　倪先生：因为现在我们土地资源比较稀少，要么向空中发展，要么向地下发展，我想世博会的土地空间肯定是很大的，能不能把地下也用起来。第三个问题我想问，我们花了这么多的人力物力，建造了世博园区，在世博会结束之后，各异的建筑，我们该如何处理呢？

　　杨市长：你这几个问题都很好，是我们现在研究要解决好的问题。首先讲土地资源节约的方面，上海的土地资源非常紧缺，而且像世博会这个地方，又在市中心，那是寸土寸金的地方，在世博会结束以后，这个地方我们会充分利用起来。在世博会期间，我们在土地资源节约方面，我们也考虑到了未来场馆后续利用的问题，所以刚才讲到的地下空间的开发，这是我们考虑的重要方面。在办博的过程当中，我们很多永久性的建筑考虑了地下空间的开发，而且把部分永久性建筑在地下和我们地铁车站的开发利用建设都连成了一体，同时考虑有一部分进入永久建筑的交通可以从地下走，这样有立体的开发：从地下空间到地面和一部分的地上，所以这方面的规划，我们在反复论证以后，现在已经在进行建设。关于场馆的利用，实际上这么多场馆大家都很关心，里面分两类情况，一类比如讲世博中心，我们是主要场馆，这些世博会以后都会留下来，我们将进行在此开展会展业，其基础设施和一些场馆建筑将利用起来。按照国际展览局的要求，各个国家馆在这个世博园区里，它的要求是临时建筑，将来要拆掉的，这个我们还是根据国际展览局通过的规章来操作，其中也不排除一部分特别好、特别经典、特别精彩的一些场馆，我们会想办法把它保留下来。这个要等到会后再看，要通过一定的评选机制，大家都认为好的建筑我们会留下。虽然这些场馆是临时场馆，并不是说等世博会结束以后，3.28平方公里的园区要拆得平平的？实际上不是这么样的一个概念，我们看了最近的几次世博会，有些世博会一年里面拆掉了三分之一的场馆，还有一部分场馆利用临时建筑，搞一些经营也是可以的。上海有个好处是：上海会展实际上是不够的，目前主要的场馆是浦东国际展览中心等，而上海世博会这一区域，实际上我们正好为上海会展业的发展提供了很好的空间。会后还会有大量的工作，但是我们总的希望无论是土地也好，无论是展馆资源也好，都能够最大限度的发挥它的效益。

　　主持人：谢谢！下面来听一下五号线徐先生的电话。

　　徐先生：主持人好！杨雄先生好！我是一位老教师，希望这次世博会能把中国在城市建设方面最好的成就能够反映出来。但要经得起最严格的专家的挑剔和考验，为中国争口气。我相信在党中央领导下，在杨雄市长的带领下，我们一定能办好世博会。

　　杨雄：上海世博会在体现中国、上海的城市建设成果和将来展望方面会做大量工作，主要体现在：一个是主题馆、中国馆，要把理念和最新成果展示出来。在世博园区建设上利用最新技术成果。比如世博园区内的交通做到零排放，这也是一种展示。另外，城市最佳实践区是要把全世界在城市建设发展方面最佳的实践案例放进来，我们会进行筛选。我们还要把中国、长三角，上海城市好的案例筛选出来，进行展出。除此之外，上海城市在管理方面也会做最大的努力，使2010年上海有新的城市面貌迎接八方来客，展示我们在城市管理方面最新做法和经验，把中国、上海展示在国际社会面前。

　　主持人：许先生的问题也是我个人非常担心的问题。城市越大，问题越多。而我们反而以世界级的特大城市说“城市，让生活更美好”。等于是我们极力地在提出：在大城市里依然可以有美好的景象。但是目前来看，大城市似乎不是这样的。而2010年展示更多的是我们未来的东西。那我们目前又没有足够的科技成果，主题和内容让我们的城市生活更美好呢？

　　杨雄：全世界在此方面的讨论很多很多。科技界也做了大量的工作，提出新的理念和技术。此次我们世博会有个很大的背景，在全世界城市化过程和中国城市化进程中举办的。2010年可能有50%的人居住在城市里，所以世界进入了一个城市化时代。我们希望通过世博会集世界各国经验，为世界和中国的城市化提供一些经验和启迪，使城市化按照科学发展要求平稳进行。

　　主持人：除了中国馆和世界展馆之外，2010年世博会有个独到之处，就是城市最佳实践区。在那里将展示全世界最优秀的城市模型。

　　杨雄：过去的世博会是没有城市最佳实践区的，更多的是理念、科技和文化。我们这次的城市最佳实践区是具有开创性的，可能为今后举办开了先河。今后的世博会不单单讲理念，还会有很多最佳实践的展出。我认为，这也是我们对国际展览事业做的一点贡献。

　　主持人：有位四号线的王同学的电话我们来接听一下。

　　王同学：我是一名大学生，世博会有没有一个志愿者招募渠道？有没有可能把我们学到的专业用到世博志愿者服务中去？我是学公共关系的，所以我关心的是世博会有没有对全国的公共宣传？

　　杨雄：你的问题体现了大学生的精神风貌。坐在我边上的洪浩局长正在研究志愿者计划，这个问题请他来回答。

　　洪浩：世博会需要大量志愿者，根据现在预测，园区内志愿者将达到17万。而且需求的种类很多，需要掌握小语种的志愿者，还有希望懂盲语的志愿者等等。我们现在已经成立了世博会志愿者中心，中心设立世博大厦里面。接下去，我们还将制订具体的志愿者标准和条件。整个招募工作在年内逐步展开，届时在网上公布招募具体要求，我们也会在网上设立招募点，还会到各大专院校和主要街道设立招募点。我们非常欢迎你成为志愿者。

　　主持人：短信平台传来的一条消息，现在除了长三角和上海的居民之外，全国人民对上海举办世博会还不是很了解。希望有一天在中央频道里看到像奥运会那样关于世博的宣传片，让全国人民都能关注世博会。

　　洪浩：非常好的建议。世博会的宣传片我们已经拍摄完毕，国内各大网站上都有我们的宣传片。接下去我们将在党中央国务院的领导下，进一步加强对世博会宣传力度。世博会倒计时1000天也就是8月5日，我们将举办“走进世博会大型巡回展览”，从上海开始，到全国各大城市，还有香港澳门去宣传世博，让全中国人民了解、理解、支持、参与世博会。

　　主持人：周小姐打来电话，世博会希望更多注重通过网络进行宣传和推广。

　　洪浩：我们还准备搞网上世博会，这是世博会一个创举。历来世博会都是以实体展览来进行的，随着信息化时代的到来，信息技术的不断创新，这给世博展览带来了很大挑战。大家知道，奥运会通过现代媒体、信息技术可以进行及时传播，而世博会时间长，跨度大，内容多，靠电视广播等信息媒体进行传播可能不行，这次我们充分利用网络特点，向世界传播的平台。在网络里可以展示各个国家的世博内容，也可以通过平台让网络观众，展览者和组织者进行对话。总的来说，网上世博会可以让原来不想来的想来，想看的人能够看个够。同时和我们组织者和布展者有个互动，使我们世博会的质量更高。

　　主持人：谢谢。赶快听二号线马先生的电话。

　　马先生：我想问一下，到了2010年世博会期间估计会有7000万的人流参观量，那么多废弃物如何处置？会不会有一定的压力？另外，刚才杨副市长说了城市最佳实践区，我想问一下，在国外城市建设中，他们的治理成本比较高，作为我们国家二三线城市，在经济水平不是太高的前提下，我们会有什么新的设想供他们参考？

　　洪浩：我先回答废弃物的问题。世博会期间，在184天内有7000万的总人次，其中一天的从人次一般在40万，高峰日60万，极端高峰日80万左右。关于上海废弃物处置问题确实是环保中比较突出的问题。为了迎接世博会，也为了上海的城市让生活更美好，最近几年市政府花了大力气在抓废弃物治理问题。现在的许多垃圾焚烧厂提高了垃圾填埋水平，使老港最大规模的垃圾填埋厂达到了卫生填埋的先进水平。总之，上海的固体废弃物处置水平在不断提高。至于在园区内，我们将实行更先进的技术。比如世博中心、中国馆、主题馆的垃圾将实行气理输送，不是靠人工来输送垃圾的而是靠真空气体把垃圾吸到一个固定的地方，进行分类处理，然后在进行无害化处置。

　　主持人：马先生关心的第二个问题是，在城市最佳实践区能不能给我们正在发展中的二三类中小型城市，能够提供在未来城市治理中的好的借鉴？就是如何吸纳城市最佳实践区的参展内容？

　　杨雄：我们在选择案例的时候，不单是看技术先进性，还要看经济可行性。现在有好多城市提出了方案，说成本便宜，在发展中国家最有推广价值。现在的案例各个国家都很重视。有些国家要在国家内部选后再拿到国际遴选委员会来进行评比。我们希望最佳实践不是理论的东西，不是昂贵的东西，是确确实实能在发展中国家推广应用。能达到这个目的，我们的城市最佳实践区就成功了。

　　主持人：谢谢马先生提醒，二号线的唐先生你好。请提问。

　　二号线的唐先生：听了大家的介绍后，我觉得政府投入的确是大，硬件方面投入很大。我想说的是，这次我们举办世博会，除了展示上海比较繁荣的经济之外，精神文明展示也很重要。就目前现状而言，个人认为不太满意。我想提个建议，政府在精神文明建设方面，包括生态环境保护方面力度再大一点，广度再广一点，频率再加大一点。建议设立民风督察员，对不文明的行为随时向政府部门进行指出，和政府部门一起商讨解决方案。它同时对政府的管理部门也有一个督促作用。希望借世博会的动力，向全世界展示高度经济发达的上海，高度文明的上海，并就此保持下去。

　　杨雄：非常感谢唐先生。听了你的一席话，我们信心大增。提高市民素质，改善环境上确实难度很大，但有您的支持，我们会把这项工作进一步来推动。世博会不但是对硬件设施的考验，也是对上海市民文化素质的考验。我们要以文明风采迎接各方来客，体现上海市民素质，这是非常重要的方面，世博会带动全市市民素质提高。这项工作我们已经开展，有迎世博文明行动计划，迎世博学礼仪活动，迎世博学双语活动。但是在宣传上还要采取措施，进一步发动市民做好这项工作。我也希望您积极参与进来。我们会认真研究，落实到各项工作中去，呼吁广大听众，从我做起，真正把我们具有光荣传统、上海市民的优秀品质能够在2010年世博会上展现在世人面前。这也是作为主办者来和市政府来说，一件非常值得骄傲的事情。

　　主持人：从唐先生的来电中我们听出，三年的时间，我们的硬件能够做好，而我们的软件能不能做好呢？这给我们划了一个很大的问号。短信平台上传来，大家最关心的是城市的面貌，而交通就是一个反映。很多反映，到时候交通压力非常大，虽然每天增加几十万人，但非常集中，都要通过交通工具进来，四号线的刘先生有个建议，我们听一下。

　　四号线的刘先生：上海交通文明有序，对世博会办得好是个很大的支持。我这里有个建议，是否借用世博会的东风，从政府有关部分联手起来搞志愿者，做一个文明交通人，可以从机动车开始，从公交，出租，运输大头抓起，一直到私家车。有个明显的标志，一看就知道他愿意做世博文明交通志愿者。一人带有，肯定会有十人跟上。另外，从机动车开始，扩大到非机动车和行人，从现在开始还有1000天。这样像滚雪球一样比我们突击搞效果会好一点。到时候有个文明有序的交通会对世博会来说也是一个城市面貌，也给游客一个新的感觉。

　　杨雄：你这个建议非常好。我们会找到一个具体的活动方式来提高我们交通文明程度。你的建议我们会组织有关部门认真研究。我个人认为你的建议有很大的可行性。

　　三号线沈先生：场馆内客流的交通线路如何安排？在交通工具方面，除了客车和电瓶车外，能不能放一些自行车，让参观者自由活动，也更加方便？另外一个，就是票价的设计问题。160元门票进去一次，出去后还要买票。那么这么大一个场馆，不可能一天之内全部参观完。能不能设计一种门票，比如家庭套票，或者按次计算的门票，比如买一张门票可以使用十次，任何时间段都可以进出园区，用完十次作废。

　　主持人：票价一定要多层次。

　　杨雄：多次进入园区的票是有的，但是如何设计它的合理价格我们还在研究。家庭票我们还在进一步考虑。一天要把世博会场馆看完确实不可能，毕竟有200多个展馆。我们会把你的意见来做认真考虑。关于场馆内交通问题，我想请洪局长来回答。

　　洪浩：关于园区内的交通问题确实是个非常大和复杂的问题。目前，我们是这么考虑的：首先在园区内包括浦东和浦西的往返主要是通过公共交通来讲解决。公共交通有三大类型，第一个是地铁，13号线是进入园区的。在整个世博会运营期间，13号线专门用来解决浦西浦东往返的观众的交通问题。第二，我们在园区内搞了公共交通的专线。专线的数量很大，车子也比较多。园区内观众在场馆之间的往返，包括浦东和浦西之间往返，也可以通过园区内的公共交通来完成。在交通工具上实行零排放交通工具。第三，充分利用水上交通工具。浦东浦西有6个轮渡站来回驳运乘客，来解决交通。另外，在整个园区内专门设置了高架的步行道路，让参观者通过步行来解决交通问题。总之，园区交通正在不断细化方案。至于刚才提到的自行车能否在园区内使用，我们可以在方案中研究和讨论。

　　主持人：电话实在太多了，陈先生来电话询问说世博会建设情况如何？什么时候场馆可以全部建好？说到场馆建设，王先生说中国馆建设是否可以加上中国的特色，比如朱家角这些南方水乡建筑的元素，既体现环保元素又有中国特点？

　　杨雄：场馆建设现在已经全面展开了。我们要求在2009年年底基本建好，部分在2009年年中建好，要提供给布展者布展。基础设施部分都要求在2009年年底前建好。应该说给我们的事件非常紧。其实，我们现在有部分场馆还没有开工，但今年年底前所有的场馆都要开工。至于举办期间的高峰问题，我们想了很多。比如，今年就给我们很好的警示，如果2010年也遇到连续20多天的高温，我们该怎么办？一个，我们在园区里留了大量的保护建筑，有部分可以给我们避阴，同时我们在考虑一些喷雾的装置来降温。还有可以搭建一些遮阳篷来保证参观者不受高温影响。这方面的技术，运用和方案还在继续深化。

　　主持人：我看到相关技术人员已经在充分利用水、空气等各种手段了。
　　
　　杨雄：我们做了大量的绿化，40%土地覆盖率是绿化。

　　主持人：最后一位龚先生提醒，希望世博会体现出先进的环保理念，在未来的各项领域中贯彻进去。
　　今天非常感谢杨雄副市长和洪浩局长在《市民与社会》栏目中与大家做的交流和对话。以后我们有时间会就世博会的话题继续和大家探讨。谢谢两位。再见！

　　杨雄，洪浩：再见！