主题：城市最佳实践区吸引世界目光
　　播出时间：2007年9月22日14时（中波792、调频89.9）
　　嘉宾：上海世博局城市最佳实践区部孙联生部长
　　主持人：高源

　　主持人：朋友们，欢迎来到《世博进行时》节目，我们请出今天的嘉宾，来自上海世博会事务协调局城市最佳实践区部的部长孙联生，您好！孙部长。

　　孙部长：您好。

　　主持人：欢迎您！刚才在介绍您的时候，可能听众朋友会有这样的疑问，说世博局还有叫“城市最佳实践区部”这样一个部门吗？这也是我做节目以来听到的比较特殊的一个部门名称了。

　　孙部长：是的。我们这届世博会有这么一个城市实践区部，它主要是因为我们这届世博会有一个新的创举和新的亮点，它主要是世博会历史上第一次以“城市”的名义来参展，而且是第一次以“城市”的名义用在城市化进程当中所克服的各类问题，人们所创造出的最佳的智慧的实践，这些案例来反映我们整个世界的变化。

　　主持人：那就是说您刚才提到了一点，这是在世博会的历史上的一大创举，以前没有过吗？

　　孙部长：是的。往届的世博会主要是以国家的名义和企业的名义来参展。国家是从整体上推介它整个国家的历史和文化，企业是推介它的产品和高科技水平。那么城市实践区，它主要是通过它具体实际的案例，来表达它城市化进程当中的好的例子，来改善人们的生活，所以它的特点确实是第一次来展露给世人。

　　主持人：我想城市最佳实践区，这个题目挺吸引人的，因为它和城市生活是密切相关的，而我们目前又是生活在城市当中的，是不是可以这么理解：为什么叫它创举呢？是以前的世博会都是国家和国际组织参展，而2010年上海世博会中，“城市”可以第一次作为参展主体来参展了，这是一点。第二点，您其实在我们做节目之前也跟我澄清过，就是说国家和国际组织参展呢，就是只要是确认参展了，你想展什么，你怎么来展，主办方都不管，你有你的自由，你可以根据你的设计来展示自己国家的特点。而城市最佳实践区呢，管得就非常细致，您甚至用了一个词“案例”。你要展示城市的哪个方面，你是怎么来解决城市公共交通的？你是怎么来解决城市的人居环境的？可能都要细化到这样的一个地步。

　　孙部长：确实是这样。因为这个案例的选择，同我们国家和企业参展的领域有一些不同。我们专门成立了国际遴选委员会来选择案例，要对所有城市提出的参展案例，按照四个领域：宜居家园、可持续的城市化，历史遗产保护和建成环境的科技创新这四个领域的案例，来分门别类进行评选，看它是不是代表当今城市发展过程中，人们所做出的最佳的实际例子，如果确认它是的话，才能拿过来作为这届世博会展示的一个内容。

　　主持人：您其实前面已经点到了它的一个精髓了，就是这些案例要能反映出城市发展遇到了什么难题的话，它能有好的办法来解决，能提供好的解决办法的案例才能遴选到我们城市最佳实践区。

　　孙部长：确实是这样。我举个例子，比如在整个发展中国家对老百姓的居住问题，这都是人们所面临的共同的问题，在解决移居房或者经济实用房的案例当中，上海也有例子。许多发展中国家都有类似的例子，所以这样的实践案例，它肯定会得到人们的认可。我还想举个非常重要的例子，今天正好是无车日，人们在改善交通这样一个整体过程中，在节能减排历程中，我们南美有一个城市递交了一个非常好的比较完善的公交系统，它的特点是什么呢？它是公交导向整个城市的道路系统来主导。它的公交专用道是放在道路的中间。公交专用车道作为它的主干线，用它的支干线来配套。主干线中有个桶状的车站，把主干线和支干线连接在一起。因为有这样的一种方式，整个城市出行人当中，有百分之七十五的人选择了这样的公交系统。

　　主持人：也就是说在出行的人当中，一百个人里面就有七十五个人会去选择公共交通。

　　孙部长：所以这个案例一定是引导我们今后城市交通体系建设的一个很好的范例。

　　主持人：这的确是一个很高的比例了，那就是说它是一个非常方便的，所以绝大多数人出行会选择它。听您的描述呢就是整个城市最当中的一根车道是让公交车来开的，旁边的车也不要变来变去变车道了，公交优先，它保证公交的高速、快捷、方便，周围都是支干道，人们的换乘通过从一点，通过支干道到主干道的一个桶状的车站，然后进入到公交领域当中，就会很方便很便捷地到达城市每一个角落。这是作为怎么来解决公共交通的一个案例。是一个非常真实的而且经过实践的一个案例。那就是说在2010年世博会园区现场上，在城市最佳实践区里，参观者可能就能看到类似这样的一个一个的鲜活的事例了，是吗？

　　孙部长：我们都是用这样一个现场模拟情景按1：1比例在城市最佳实践区里展示给所有的参观者。

　　主持人：这两天如果听新闻的话，大家都能够听到第五届上海世博会国际论坛刚刚结束，这届论坛的主题也非常凑巧，就是城市最佳实践。也听说了你们收到一百多个类似您刚才提到的案例了。

　　孙部长：对的。这个信息对我们城市最佳实践区非常重要，因为有两个重要的会议在我们上海召开，一个是上海世博会第五届国际论坛，一个是城市最佳实践区参展案例的国际遴选委员会第二次会议。从两个会上所获得的信息，就是我们已经收到了116个案例和案例信息，它涉及到89个城市，其中，城市自荐案例有45个，来自33个城市。

　　主持人：也就是说，有的一个城市不止提交了一个案例。

　　孙部长：对，有的城市最高自荐了5个案例，同时，联合国科教文组织为我们提供了46个案例信息，世界银行为我们提供了25个案例信息，这些都构成了下一次遴选委员会开会时选择的对象。

　　主持人：最终会有多少个会在城市最佳实践区展出呢？

　　孙部长：按照我们原先的安排，初步安排30个案例，由于国际社会反响特别强烈，希望我们有更多的案例在实践区范围内展现，我们会根据整个案例收集的情况，以30个为基础，在遴选委员会同意之下，我们也要扩大一些案例，把人们实践中好的例子展示出来让大家来分享。

　　主持人：也特别期待在2010年上海世博会上的城市最佳实践区这块展区当中，能够看到非常精彩的如何解决城市生活难题的这些活生生的案子。

　　主持人：刚才说到了城市最佳实践区是怎么一会儿事，基本上能够看到什么样的精彩案例，您首先举了南美的一个城市怎么来解决公共交通问题的，在前一阶段的描述当中，我其实听您讲到过，城市最佳实践围绕着四个方面来进行展出的？

　　孙部长：整个城市实践区是世博会重要的组成部分，我们所展示的领域也是对世博会“城市，让生活更美好”这主题的演绎，我们把它演绎为四个展示领域，一个叫宜居家园，第二个是历史遗产的保护和利用，第三个是可持续的城市化，第四个是整体城市化过程中有环境建设都利用科技创新来表达的，这四个展示领域，我们希望有许多案例能够在里面参展。比如说我们在建成环境科技领域里，收到一个非常好的来自欧洲一个城市的案例，它是一个生态建筑，整个墙面都是用太阳能板做成的。它所有的照明、热水都是通过太阳能转换来实现，是一个非常美好的案例，我们准备放在模拟街坊的水边来展示。

　　主持人：这家庭所有能源基本上都是从太阳能板上得来的，包括冬天的取暖，包括房间的照明等等。

　　孙部长：它非常绿色和环保，它不用消耗自然资源，只要吸取无尽的太阳就可以了。

　　主持人：这是在建成环境的科技创新方面，我觉得也是宜居家园，适应人类居住。

　　孙部长：在一般展示领域里，来自我们中国有一个非常好的案例，就是垃圾的回收利用。在整个人类成长过程中，在克服自然和自身的发展过程当中产生许多垃圾，对于它的处理，就变成了人们城市化进程中要节能减排来克服环境污染的一个非常重要的领域。这个案例所反映的是大家要定点定时把垃圾送到指定的垃圾回收车里去，而且是通过统一发放垃圾收集袋，根据你使用的垃圾收集袋多少来收费。通过垃圾袋的费用来进行节能、减少垃圾，实现垃圾的减量化，甚至于零排放。

　　主持人：就是说你垃圾扔得越多，你用的垃圾处理袋就越多，你花钱买袋子就越多，那从这个角度来就说，要节省点钱就少扔点垃圾吧。

　　孙部长：这样人们的自觉行为也就更好，整个城市就变得更加干净，产生的废物包括有机物和无机物就可以分得更清晰，人们就能在更美好的环境当中生活和享受。

　　主持人：前提就是你扔垃圾必须要用专门的垃圾处理袋。还有吗？一些精彩的，大家最感兴趣的是在城市最佳实践区里，我能看到什么？而且看到以后有一些启示，我现在碰到的是生活的难题，在以后怎么样能够解决，或者我现在怎么样做怎么样配合，才能解决以后其他城市遇到的难题。

　　孙部长：比如在我们自己的居住安排之中，有许多城市提了自己生态建筑的概念，还有水处理，水循环利用等在我们收到的案子中也已经看见。一个来自欧洲的城市，它提倡自行车代替人们的私家车，通过两三年的努力，人们的私家车辆减少了30%，一方面减少了城市的污染，另一方面减少了交通的压力，这也是个最好的例子。

　　主持人：在欧洲的城市的确有越来越多的人喜欢骑自行车了，这除了宣传之外，可能还有很多政策引导。

　　孙部长：城市交通系统的公共交通方面，欧洲确实做得不错的。所以整个人类在城市化进程中，它一方面给人们带来了许多便捷，同时也产生了许多困难，便捷的地方要继续发扬，困难的地方就要克服，我们城市最佳实践区，它许多展示的领域就是要克服这些困难的最佳案例，我也感到非常欣喜，有这么多案子可以在世博会上展示给大家。

　　主持人：刚才您说的只是很小的一部分，是冰山一角，听起来也是特别让您期待的，特别希望在2010年看到非常精彩的案例。在第五届世博论坛上，我看到有这样一份资料，联合国副秘书长兼人居署总干事安娜·蒂贝琼卡表示，评判在城市最佳实践区这个案例是不是优秀，最后它能不能展出，一个重要的标准就是是否人性化和适宜居住，她说关键是要让生活在城市里的人们满意，否则盖高楼发展高科技没有意义，这句话给我留下了深刻的印象。

　　孙部长：这次世博会国际论坛的主题就是城市最佳实践。论坛得到了国际社会广泛的关注，联合国副秘书长兼人居署总干事安娜·蒂贝琼卡女士以及国际展览局秘书长洛塞泰斯先生都亲自到会，他们给我们提了非常明确的城市化进程中城市最佳实践的要求，也就是说我们要选择的城市实践是要满足人们最基本需求的，要让居民满意，要让大家生活舒适和方便。我记得非常清楚，蒂贝琼卡女士说我们建设城市的共同目标，就是要使每个人的家庭都充满着幸福感和安全感，能够过上体面的生活， 有尊严、健康、安全、幸福和希望。虽然她讲的这些言语层次都比较高，但确实是以大见小，她从高屋建瓴的话语中，寄托着对每个人生活的一种期盼，让人们生活得更加舒适，生活得更加美好。

　　主持人：您向我们展现了一幅未来城市的蓝图。今天非常感谢来自上海世博局城市最佳实践区部孙联生部长来描述城市最佳实践区的一些内容，目前收到了一部分案例，今后还会收到更多，希望在以后的节目中能有更好的案例提前让我们的听众朋友了解，谢谢您！

　　孙部长：谢谢主持人，谢谢各位听众。

　　主持人：再见！

　　孙部长：再见！